國家旅遊局辦公室關於做好旅遊景區雨雪冰凍天氣應對工作的通知

各省、自治區、直轄市旅遊局（委）：

    入冬以來，我國大部氣溫偏低，南方多地多次出現雨雪冰凍天氣，受災人口已達數百萬人，出行旅遊已經受到一定影響。為貫徹落實《國務院辦公廳關於做好雨雪冰凍天氣應對工作的通知》（國辦發明電〔2013〕1號）的有關要求，切實做好旅遊景區雨雪冰凍天氣應對和災害防範工作，現就有關事項通知如下：

    一、提高認識，落實責任

    各地旅遊行政主管部門和旅遊景區要進一步提高雨雪冰凍天氣應對和災害防範工作重要性、緊迫性的認識，增強工作的積極性、主動性和前瞻性，立足早準備、早行動、早落實，在認真總結以往應對雨雪冰凍天氣經驗教訓的基礎上，結合實際，加強組織領導，切實做好防範雨雪冰凍災害各項工作。要按照當地政府和相關主管部門的統一佈置和安排，認真落實領導責任制，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責任人。

    二、全面檢查，消除隱患

    各地旅遊景區接此通知後，要進行一次雨雪冰凍天氣應對和災害安全防範大檢查，各地旅遊行政主管部門要加大督導力度，狠抓安全措施落實，確保全面排除安全隱患。要做好各項基礎設施、遊覽遊樂設施的安全檢查和防寒維護，對安全隱患點進行加固或拆除，確保各類設施設備正常運作。要做好遊覽設施、景區道路和景觀樹木的積冰積雪清掃，加強坡道、臺階的防滑、防摔措施。要加強冰雪項目、山嶽遊覽及探險旅遊等冬季旅遊安全事故易發環節的管理，對達不到安全要求的旅遊項目，應堅決予以關閉。要加強對景區重點路段和區域的巡查力度和密度，增設警示提醒標誌，防範泥石流、塌方等次生災害發生。

    三、加強監測，及時預警

    各地旅遊行政主管部門和旅遊景區要密切關注氣象部門發佈的雨雪冰凍天氣監測預報信息，實時監控景區內雨雪冰凍災害發生和客流變化情況。要加強公共信息服務，利用廣播、電視、報紙、手機短信、網絡、現場廣播、電子顯示屏、導覽指示牌等多種方式，發佈預報預警信息和出遊提示，引導遊客合理安排出行。要強化旅遊行業應對雨雪冰凍天氣的信息交流，及時將雨雪冰凍天氣的監測預警、應急處置、防範應對等有關信息上報至上級旅遊行政主管部門和各級政府，傳遞告知到廣大遊客和旅遊從業人員。

    四、制定預案，妥善應對

    各地旅遊行政主管部門和旅遊景區要制訂雨雪冰凍天氣下各種突發情況的應急預案，制定完善雨雪冰凍天氣嚴重影響時景區適時停業關閉、遊客疏散撤離、滯留遊客安置的應對預案，確保預案的及時、有效和可操作。要加強與氣象、交通、公安及質監等相關部門的通力合作，建立溝通協調、情況通報和聯動反應機制。要落實24小時值班制度、領導帶班制度，加強應急準備、加強值守防範、加強信息溝通，一旦發生突發事件，立即啟動應急程序和預案，妥善有效予以處置。

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家旅遊局辦公室

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月31日