中國證監會就《公開募集證券投資基金參與
國債期貨交易指引》向社會公開徵求意見

    7月12日，中國證監會就《公開募集證券投資基金參與國債期貨交易指引》向社會公開徵求意見（以下簡稱《指引》）。

    國債期貨是重要的基礎金融衍生品和風險管理工具。從公開募集證券投資基金的角度來看，參與國債期貨很有必要。一是目前基金持有的國債規模超過1000億元，有著較大的避險需求。二是參與國債期貨有助於基金提高投資效率，完善風險管理水平。三是國債期貨的推出有助於推動産品創新，促進市場的多元化發展。四是基金的參與不僅可以豐富市場主體，還能發揮機構投資者作用，促進市場平穩運行。

    為做好基金參與國債期貨的準備工作，我們一方面進一步研究了國外的相關發展經驗和監管制度，另一方面總結了前期基金參與股指期貨的相關情況及經驗。在這些研究的基礎上，我們初步擬定了《指引》。

    《指引》共14條，對基金投資國債期貨的投資策略、參與程序、比例限制、信息披露、風險管理、內控制度等提出了具體要求，主要內容：一是在投資策略上以套期保值為主，嚴格限制投機，二是針對不同類型的基金産品實行分類監管原則，三是按照套期保值、控制風險、循序漸進的思路，嚴格限制投資比例，四是明確基金管理公司參與國債期貨交易的決策制度，五是引導基金管理公司和託管銀行以審慎的態度對待基金參與國債期貨交易的問題，六是強化基金參與國債期貨交易的信息披露工作。

    《指引》發佈後，歡迎社會各界積極提出寶貴意見。我們將根據有關意見和建議，對《指引》做進一步完善。