昨日,省紀委監察廳透露,我省已全面完成省級行政權力清理,共減少省級行政權力和政務服務事項3708項,編制完成規範化的《湖北省級行政權力和政務服務事項目錄》及湖北省行政權力通用流程圖。這標誌著我省通過清權、確權、曬權,把省級權力關進了“制度籠子”,確保其在陽光下運行。
清理規範行政權力和政務服務事項在我省歷史上是首次,省委、省政府確定由省監察廳牽頭,省政府法制辦等8家單位參與,組成省級清權工作專班。此項工作2011年8月啟動,分部門自行清理、專班審核確認、權力流程再造、權力對外公開等階段有序推進。
摸清“權力底數”。針對一些部門職權擴張、權力濫用和權責不清、權力邊界不明等問題,開展了三輪清理,將省政府序列62個部門和單位中的58個部門和單位納入清理範圍,摸清省級行政權力和政務服務事項多達8021項。
依法“簡政確權”。組織專家學者參與,對8021項權力和事項逐項審核,沒有法定依據的堅決取消,最終確認行政權力和政務服務事項4313項,減少3708項。
曬出“權力清單”。省政府常務會議通過《湖北省級行政權力和政務服務事項目錄》,這是全國率先曬出的省級行政權力清單。省直部門對照清單可知自己有哪些權力,哪些應該幹,哪些不能幹。目前,各部門正按照省政府要求,通過門戶網站公示本部門的行政權力和政務服務事項,接受社會監督。
權力運行流程再造,為權力運行“劃跑道”。對申請、受理、審查、批准、辦結等各個權力運行環節進行流程優化和固化,繪製並公佈了《湖北省行政權力通用流程圖及分類基本信息表》,包括17類通用流程樣圖。對每項行政權力,均通過圖表方式,明晰工作流程,註明權力行使的依據、承辦崗位、申請材料、辦理時限、收費標準、投訴舉報途徑和方式等信息。
找準“廉政風險點”。對權力運行的每個環節開展廉政風險評估,把掌握人事權、審批權、資金管理權、監管權等權力的崗位作為防控的重點對象,共設置了5500多個廉政風險點。
目前,我省正在開發建設“湖北省行政權力陽光運行系統”,建成後,所有行政權力和政務服務事項將在網上公開、透明運行。各市州縣的行政權力和政務服務事項清理規範工作也正在深入推進中。(記者楊宏斌、通訊員陳再興、管強)