新聞出版廣電總局答網民關於加強互聯網領域版權保護的留言

kor_yao説：在如今這個信息爆炸的時代，人們享受了便利，卻也容易遭受知識産權方面的侵害。一篇好的文章，往往會被隨意轉載，這嚴重損害作者利益。網絡侵權現象面臨的最大問題是抄襲成本太低，維權太難。希望國家進一步重視，加大對網絡盜版抄襲的打擊力度。

新聞出版廣電總局回復：互聯網在給人們生活帶來極大便利的同時，也使侵權行為變得更加容易和多發。近年來，新聞出版廣電總局（國家版權局）高度重視互聯網領域版權保護工作，切實採取一系列措施加大對網絡侵權盜版的懲處力度，積極推動文化産業的繁榮發展。

一、加大網絡版權執法工作力度。2005年至2013年，國家版權局聯合國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部連續9年開展打擊網絡侵權盜版“劍網行動”，互聯網版權保護環境得到明顯改善。9年來，“劍網行動”針對網絡文學、音樂、視頻、遊戲、動漫、軟體等重點領域，集中強化對網絡侵權盜版行為的打擊力度，共查辦互聯網侵權盜版案件4333起，其中，依法關閉侵權盜版網站1854個，沒收服務器及相關設備1134台，移送司法機關追究刑事責任案件301件。國家版權局重點查處了百度公司、快播公司侵犯著作權案，分別對其處以罰款25萬元的行政處罰，引起了很大的社會反響。

二、開展視頻、音樂等重點網站版權主動監管工作。國家版權局自2009年起不斷加強對重點網絡企業的版權主動監管工作。目前，各地版權部門實施主動監管的重點網站達到3千余家，其中國家版權局直接監管了包括百度、優酷、土豆等具有全國影響的20家重點視頻網站和蝦米網等5家重點音樂網站。通過主動監管工作，有效規範了網絡版權經營秩序，大幅提高了重點網站的正版率。

三、推動建立版權保護合作機制。在國家版權局的推動下，近年來，京版十五社聯盟、美國電影協會與淘寶網等網絡平臺相繼簽訂了版權保護備忘錄，權利人與網絡交易平臺相繼建立了良性的版權保護合作機制，相關平臺方進一步加大版權保護力度，維護權利人的合法權益。

下一步，國家版權局將會同有關部門，進一步加大互聯網領域版權保護的工作力度：

一、完善版權法律政策體系。國家版權局將推動《中華人民共和國著作權法》第三次修改，健全完善我國版權保護法律制度。積極配合國務院法制辦做好協調推動工作，力爭2014年內將修改草案提交全國人大審議，為加強互聯網領域版權保護、加大打擊侵權盜版工作力度提供基礎制度保障。

二、加大對網絡侵權盜版的打擊力度。目前，國家版權局已繼續聯合國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部共同開展第十次打擊網絡侵權盜版“劍網2014”專項行動。這次專項行動的重點任務是保護數字版權、規範網絡轉載、支持依法維權、嚴懲侵權盜版，主要措施是開展版權法制宣傳、進行全面清理檢查、發動群眾投訴舉報、建立快速處理機制、查處侵權盜版案件、完善長效工作機制。

三、查辦一批互聯網領域侵權盜版大案要案。在“劍網2014”專項行動中，國家版權局將確定一批互聯網領域侵權盜版的重大案件和重點案件，集中力量、快速查辦。對查處的案件確定違法的，在法定職權範圍內加大行政處罰力度；涉嫌犯罪的，根據“兩法銜接”機制及時移送司法機關，強化刑事打擊工作力度。

四、加強對移動互聯網的版權監管工作。針對移動互聯網領域文化産業發展迅猛的現狀，國家版權局將加大對手機等移動設備侵權盜版的查處力度，主動監控通過移動網絡傳播音樂作品和影視作品的情況，強化對移動互聯網領域傳播侵權盜版作品的打擊力度。

五、加強法制宣傳教育工作。要通過曝光一批網絡侵權盜版典型案件，深入開展警示教育工作，對檢查、督查中發現的違法企業、個人進行法制教育，幫助企業樹立保護版權、“先授權、後傳播”的法律意識，使其自覺遵守相關法律法規。