新華網北京12月29日電 人民日報30日社論：紮實推進社會主義新農村建設

　　剛剛閉幕的中央農村工作會議提出，“十一五”時期，要全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，緊緊圍繞建設社會主義新農村，全面推進農業農村工作，努力實現糧食穩定發展，促進農民持續增收。2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，社會主義新農村建設一定要開好頭、起好步。

    2005年黨中央、國務院繼續採取一系列支農惠農的重大政策，各地區、各部門認真落實中央部署，切實加強“三農”工作，我國農業農村發展繼續保持良好勢頭，出現了積極的變化。糧食連續兩年較大幅度增産，農民收入較快增長，農村稅費改革取得重大成果，社會事業進一步發展，農民心氣順了，發展勁頭足了，幹群關係明顯改善。農業和農村發展的好形勢，對保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定，發揮了重要的支撐作用。但必須看到，當前農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯後、城鄉居民收入差距擴大等矛盾依然突出。全黨必須按照十六屆五中全會的戰略部署，始終把“三農”工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處。

　　建設社會主義新農村是黨中央按照科學發展觀作出的重大戰略部署，是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，事關我國改革開放和現代化建設的大局，抓住了農村全面小康建設的根本。這是億萬農民的福音，是田野大地的希望，我國農業農村發展迎來了千載難逢的歷史機遇。

　　紮實推進社會主義新農村建設，必須確立統籌城鄉的發展思想。我國農村人口眾多，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。當前，我國已初步具備加大力度扶持“三農”的能力和條件。“十一五”時期，必須加快改變農村經濟社會發展滯後的局面，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生産，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加強社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收。

　　紮實推進社會主義新農村建設，必須加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。要加快建立有利於促進農業農村更快發展的投入機制，不斷加大對農業農村的投入，擴大公共財政覆蓋農村的範圍，逐步形成新農村建設穩定的資金來源。要加快建立有利於促進改變城鄉二元結構的發展機制，實行城鄉勞動者平等就業的制度，建立健全與經濟發展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度，全面深化農村各項改革，增強農村經濟發展活力。要加快建立有利於促進城鄉統籌發展的工作機制，保證新農村建設始終有力有序有效地推進。

　　紮實推進社會主義新農村建設，必須堅持正確的方向和原則。堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生産力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；堅持以人為本，著力解決農民生産生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進；堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全國的共同行動。

　　紮實推進社會主義新農村建設，必須切實注意工作方法。建設新農村是一項長期而艱巨的歷史任務，我們要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。要把建設新農村這件好事辦好、大事辦實，切不能違背農民意願，侵犯農民利益，加重農民負擔。

　　紮實推進社會主義新農村建設，必須充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。在全國農村開展的保持共産黨員先進性教育活動，要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。

　　“十一五”時期是我國工業化、城鎮化快速發展的關鍵時期，也是社會主義新農村建設取得重大進展的重要時期。我們一定要倍加珍惜農村來之不易的好形勢，倍加保護農民群眾的積極性。各級黨委、政府要切實加強領導，引導社會各方面力量參與新農村建設，共同營造全社會關心農業、關注農村、關愛農民的濃厚氛圍。

　　我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導下，全面落實科學發展觀，求真務實，開拓進取，紮實工作，為建設社會主義新農村做出貢獻。（完）