浙江省嘉興市海鹽縣西塘橋鎮農民陳良華發現,收割完這一茬夏麥,上半年家裏的錢袋比往年“厚實”了不少,而他在嘉興市工作的姐姐,財富“增長感”卻沒有這麼明顯。統計部門對此的解釋是,上半年嘉興市農民人均收入增幅遠遠超過城鎮居民。
新近出爐的年中統計公報顯示,長三角蘇、浙、滬三省市城鄉居民收入增幅差距在明顯縮小,欠發達地區經濟也出現超常增長。
“長三角城鄉發展、不同地區的發展已經出現從不平衡到平衡、不協調到協調的攜手共進勢頭。區域內‘經濟鴻溝’呈縮小態勢。”不少學者在解析長三角2006年上半年經濟數據時給出了這樣的評價。
城鄉收入增幅差距縮小
“嘉興農民人均收入增速已經連續3年超過城鎮居民。”嘉興市常務副市長王洪濤説。上半年,嘉興城鎮居民人均可支配收入增長12%,農村居民人均純收入增長14%。而在去年,這兩個數據分別為10.2%和14%。
這種收入增速農村趕超城鎮的現象不只在嘉興出現。在長三角其它地區,類似的情形也日益明顯。
2006年上半年,上海城市居民家庭人均可支配收入10704元,比去年同期增長10.9%。農村居民家庭人均可支配收入5855元,增長9.2%。城鄉居民收入增幅差距由去年同期的4.3個百分點縮小為1.7個百分點。
上半年的數據同樣顯示,在江蘇、浙江,城鄉居民收入增幅差距也分別由去年的2.4個百分點、四個百分點縮小為0.3個百分點和兩個百分點。
“城鄉收入增幅差距的縮小毫無疑問與地方政府加大新農村建設力度有著密切關係。以浙江為例,上半年全省財政支農支出38.6億元,增長26.5%,農村固定資産投資達652.8億元,增長23.6%。”華東師範大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂教授説。
徐長樂認為,長三角經濟在經歷了10餘年高速發展後,已經進入了一個新的發展時期,城市對鄉村的輻射、帶動作用迅速上升,城鄉差距將逐漸彌合。“隨著部分産業由城市向農村轉移,農民至少可以在工資性收入、房屋土地租賃收入等方面有所獲益。同時,農村專業合作社的創辦和龍頭農業企業的壯大,也使農民收入得到較為可靠的保障。”
經濟洼地在“隆起”
在城鄉居民收入增幅差距明顯縮小的同時,長三角地區間的不平衡也出現了弱化的跡象。江蘇的蘇北和浙江的衢州、麗水、舟山,發展速度極為驚人,長三角的經濟洼地正在“隆起”。
2006年上半年,浙江省麗水市規模以上工業總産值在去年同期增長28.7%的基礎上增長19.8%。“浙江欠發達地區發展步伐加快。”浙江省委書記習近平説。上半年,衢州、麗水、舟山經濟發展勢頭較強,工業增加值和限額以上固定資産增幅分別在20%和28%以上,均居全省前列。
而在江蘇蘇北,上半年的經濟也繼續保持了快速穩步發展的良好勢頭。來自江蘇省發改委的消息稱,上半年,蘇北地區城鎮固定資産投資增長32.4%,實際到賬註冊外資增長94.8%,外貿進出口總額增長41.4%,增速高於全省平均水平7.6、39.8和17.9個百分點。
從數據情況看,長三角欠發達地區的崛起很大程度上依託于固定資産投資的增長。在蘇北等地,招商引資被地方政府視為發展經濟的“抓手”。“在盡可能地避免重復建設、環境污染的前提下,對於一些欠發達地區加大固定資産投資力度,人們不應當過多苛責。畢竟,一個地區的發展往往是建立在基礎設施先行和龍頭企業拉動基礎上的。”復旦大學經濟學院博導尹伯成説。
經濟整體活力增強
正在長三角出現的“經濟鴻溝”漸平現象意味著什麼?
“農村收入的迅速增長將啟動農村消費。”徐長樂説。在長三角城鄉居民收入增幅差距縮小的同時,城鄉消費增幅差距也表現出同向變化。
在尚屬浙江欠發達地區的舟山市,農村居民收入水平不斷提高,消費模式已經開始向城鎮化發展。2006年上半年,這個市農村居民用於電冰箱、電視機、抽油煙機、電腦等家用電器類支出人均同比增長60.0%,同時,服務性消費人均支出同比增長29.1%,增速高於生活消費總支出。
“農村的發展將在根本上提升一個區域的發展水平與發展高度。”徐長樂認為,出於經濟可持續增長、宏觀調控的需要,投資拉動對經濟發展的作用將放緩。農村消費量大、面廣,農村消費的啟動和城鎮化轉型將對長三角的未來産生重大影響。
專家認為,“地區間平衡發展態勢顯現將增強長三角經濟的整體活力。”2005年上半年,長三角經濟曾經出現增幅下滑的勢頭。據專家分析,經濟增長方式轉變緩慢、資源和能源瓶頸是導致這种經濟滑坡的重要原因。而區域內欠發達地區的成長將為長三角的經濟發展準備更為廣闊的空間,在一定程度上減緩這種下滑的勢頭。同時,由於這些地區的崛起,長三角的整體動能加大,對外輻射、擴張的能力也將增強。
經濟學者、上海聯合産權交易所運行總監張天則認為,任何一個經濟體都是在“相”變中發展的,其向上躍升往往是通過某個方面、某個地區的率先突破實現。長三角的發展狀況鮮明地體現了這一點。
“目前,長三角城市及環上海區域經濟的率先高速增長已經到達了一個較高的層次。這種高增長必然要求消除區域內經濟的不平衡,包括城鄉間的不平衡和地區間的不平衡。長三角經濟將按照‘平衡-不平衡-平衡’的軌跡向前發展。”張天説。(蔡國兆 徐壽松 姚玉潔)