近年來由於經濟的快速發展、多種所有制並存、勞動用工形式多樣化和監管工作不力等因素，使當前我國的職業衛生形勢相當嚴峻。國家安全生産監督管理總局副局長王德學在此間召開的全國作業場所職業衛生監督檢查和執法工作會議上提出，各級安監部門要全面啟動和開展職業衛生監督檢查和執法工作，逐步扭轉被動的工作局面，把職工安全健康放在第一位。

王德學説，當前我國的職業衛生形勢嚴峻突出表現在：量大面廣，個案層出不窮，總體底數不清；職業危害正在快速轉移；我國職業衛生監管工作出現停滯或滑坡的趨勢。

據勞動部門統計，2005年末全國就業勞動力人口超過7.58億,每年新增勞動力人口625萬。在這些勞動力人口中,暴露于各種職業危害因素者超過2億，分佈在煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等30多個行業，其中鄉鎮企業的務工人員數量在1.3億以上。據衛生部統計報告，2005年全國30個省、自治區、直轄市（不包括西藏、港、澳、臺）收到的各類職業病報告12212例，其中塵肺病病例報告9173例，僅煤礦就達4153例。截至2005年底，塵肺累積病例607570例，其中存活病人為470089例，煤礦佔近一半。由於我國職業病統計要經過嚴格的診斷、鑒定程序，未進入這一正規程序的職業病患者，特別是廣大的從事有毒有害作業的農民工因為無知被傷害的情況是大量存在的，與大量的“未報告”和“隱性”職業病例相比，“報告病例”只是“冰山一角”。個案層出不窮，但總體底數不清。

隨著我國經濟的進一步快速發展，加之重視不夠和防護、管理工作滯後，職業危害在一些地方正在由城市、工業區向農村迅速轉移，由東部向中西部轉移，由經濟較發達地區向欠發達地區轉移，由大中型企業向中小型企業轉移。在少數地區，職業危害有進一步蔓延的趨勢，其分佈日益廣泛，影響日益嚴重。