新華社北京12月27日電(記者郝亞琳、周婷玉)全國人大常委會組成人員27日上午分組審議了國務院關於當前水環境形勢與水污染防治工作的報告。許多委員表示,環境保護是當前的一項緊迫任務,能否取得成效的關鍵在於落實。
受國務院委託,國家環保總局局長周生賢26日下午向十屆全國人大常委會第二十五次會議作了關於當前水環境形勢和水污染防治工作的報告。他在報告中回顧了近年來中國防治水污染工作取得的進展,指出了當前水污染的嚴峻形勢,也提出了“十一五”期間的環保工作重點。
“報告中的措施提得很好,也是從實際出發的,但關鍵在於落實。希望國務院各有關職能部門加大抓落實的力度,否則的話,今年報告是這個問題,原因找到了,措施也提出來了,明年報告還是這個狀況,這樣意義就不大了。”邢世忠委員説。
報告中説,《國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要》將主要污染物排放總量減少列為約束性指標,明確要求到2010年,二氧化硫和化學需氧量排放總量比“十五”期末減少10%。
報告還提出要進一步加快農村飲水安全工程建設,確保“十一五”期間解決全國農村1.6億人口的飲水安全問題;督促各地加快建設治污工程,確保到2010年全國設市城市污水處理率不低於70%。
魏復盛委員表示,制定指標很有必要,但關鍵是措施要跟上。儘管國務院提出的是“硬指標”,但是否能完成還是一個“問號”。環保問題涉及方方面面,單靠環保部門是解決不了的,需要全社會從總體上予以落實。
一些地方因為經濟或行政利益,干擾環保工作落實的問題也引起了委員們的重視。
周生賢在報告中提到,一些地方領導幹部特別是基層領導幹部對落實科學發展觀的認識不夠,“重經濟輕環保”的思想很嚴重。一些地方存在嚴重的地方保護主義,有的地方政府領導甚至用“挪位子”“摘帽子”“打板子”等手段,直接干擾地方環境執法。
“我們地方環保局領導是以橫向為主,要受當地行政首長指揮。環保局領導沒有什麼手段,也沒有掌握資源的分配權,怎麼能完成環保指標呢?”魏復盛委員説。
朱麗蘭委員表示環保問題不是環保局一家的責任。王寧生委員也要求政府在制定國家環保政策的同時,要提高全民的環保意識,號召全民為環保做出貢獻。