新華社北京１月１０日電（記者顧瑞珍）為遏制高耗能高污染産業的迅速擴張趨勢，落實宏觀調控政策、確保國民經濟又好又快地發展，環保總局將啟動“區域限批”政策。這是環保部門成立近３０年來首次啟用這一行政懲罰手段。

    環保總局副局長潘岳説，將對４個行政區域、４個電力集團所有建設項目實行停批、限批，並建議監察部門追究有關人員行政責任。

    他説，一些地方和行業仍然無視國家宏觀調控政策，在地方利益和部門利益的驅動下，不顧當地的環境資源限制和國家的産業政策，以違法手段盲目發展鋼鐵、冶金、電力、化工等高耗能高污染産業，為經濟結構進一步調整帶來更大成本與極大困難。根據《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》的第１３條和第２１條，環保總局首次動用“區域限批”政策來懲罰嚴重違規的行政區域、行業和大型企業，即停止審批其境內或所屬的除循環經濟類項目外的所有項目，直到它們的違規項目徹底整改為止。

    此次“區域限批”的行政區域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市；企業集團包括大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團。這些地區大多本身已無環境容量卻仍然盲目發展高耗能高污染産業，比如唐山市，在沒有環境容量的情況下，全市依然建設了７０家鋼鐵企業，且８０％沒有經過環評，近幾年鋼産量已達到全國十分之一，但鋼鐵企業的平均産量僅在６５萬噸以下，規模小且佈局分散，造成大氣和水的嚴重污染。