新華社合肥1月30日電(記者楊玉華)記者從1月30日召開的安徽省農村綜合改革工作會議上獲悉,從今年起,安徽省農村綜合改革將從原有的18個試點縣擴展到全省範圍。這標誌著,作為我國農村以“大包乾”為代表的第一步改革和以農村稅費改革為代表的第二步改革的發源地,安徽將掀起新一輪農村改革的高潮。
自2000年起,安徽省在全國率先實行了以省為單位的農村稅費改革試點,並於2005年初,提前實現全部免徵農業稅。實行農業稅費改革以後,為尋求適應新形勢的農村工作新機制,安徽省從2005年起又在全省18個縣(市、區)先行開展了農村綜合改革試點,及時將農村改革重點轉向農村綜合改革。
據負責這項工作的省政府負責人介紹,一年多來,試點工作取得重要的階段性成果,初步形成了農村行政管理的新框架、農村公共産品供給的新機制和為農服務的新體系,受到了廣大農民群眾的歡迎。
據初步統計,2006年18個試點縣生産總值平均增長17.9%,農民人均純收入增長13%,總體上好于試點之前和非試點地區。
安徽決定從今年開始,將農村綜合改革試點在全省範圍內全面推開,圍繞加快形成農村工作新機制,將改革的重點放在以轉變政府職能為核心,深化鄉鎮機構改革,加快建立農村基層行政管理新體制;以“統籌”和“多予”為重點,深入推進農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革,加快建立農村公共産品供給新機制;以完善市場經濟體制為導向,大力構建多元服務網絡,加快建立“三農”社會化服務新體系。同時,統籌推進農村其他各項改革,進一步激活各類生産要素,增強農村發展活力。