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目前我國律師更多地參與到農民工法律援助工作中
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年02月03日   來源:新華社

    新華社北京2月3日電(記者李薇薇 崔靜)作為北京農民工法律援助工作站的一名專職律師,時福茂至今對在工作站接手的第一個案子記憶猶新。

    那是2005年9月8日,北京農民工法律援助工作站第一天掛牌成立,就來了幾名河北保定的農民工,反映他們60多人在北京一個建築工地打工,沒想到主體工程剛幹完,包工頭就卷錢逃跑了。辛苦了4個多月的農民工們沒有拿到一分錢。

    “由於當時只有口頭約定,並沒有簽訂勞動合同,其他的相關證據也很少,這個案子辦起來難度很大,但我們還是決定為他們提供免費的法律援助。”

    經過5個多月艱苦努力,主辦律師時福茂通過調解、維權訴訟等多種方式,終於讓60多名農民工分批拿到了原本屬於自己的工錢。

    “我們工作站從最開始的5名律師,發展到現在的9名專職律師和實習律師,5名律師助理,專門為農民工維權提供免費的諮詢、調解、代理訟訴等法律援助。工作站從成立到現在的1年多時間裏,共接待法律諮詢案件6400多件,直接受理法律援助案件1300多件,幫助農民工4萬多人,涉及金額2億元以上。”現任北京農民工法律援助工作站執行主任的時福茂説。

    現在,我國律師更多地參與到農民工法律援助工作中來,不僅許多律師都曾辦理過涉及農民工的法律援助案件,還出現了像時福茂一樣的專門辦理農民工法律援助案件的公益律師。

    據司法部法律援助中心的統計表明,目前,農民工法律援助案件約佔全部法律援助案件的20%。在2006年,全國各地的法律機構組織律師等法律服務人員共為12萬多名農民工提供了訴訟法律援助,比上一年增長了65%。

    “農民工法律援助案件大幅上升的趨勢,一方面與我國政府高度重視農民工維權,明確提出法律援助機構對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的不再審查其困難條件等要求有關。另一方面也説明了我國農民工法律援助的需求量很大,仍然有巨大的努力空間。”司法部法律援助中心業務指導處處長高貞説。

    2006年,全國律師協會專門下發了《關於推動農民工法律援助工作的意見》,提出力爭用兩年時間,在全國所有的省、自治區、直轄市至少建立一家農民工維權律師服務機構,進而探索建立由公益律師為中堅力量、覆蓋廣泛的農民工維權志願者網絡。

    2006年初,全國律師協會與中國法律援助基金會簽訂了關於建立“農民工法律援助專項基金”的合作協議,中國法律援助基金會承諾在兩年內拿出100萬元資金專門用於農民工法律援助工作。自北京成立全國第一家專門的農民工法律援助機構——北京市農民工法律援助工作站後,石家莊、河南、山東、重慶、湖南、福建、天津等省市也都先後建立了專門的農民工法律援助機構,為農民工提供了及時優質的法律幫助。

    我國律師參與農民工法律援助的努力也引起了國際社會的關注。2007年2月3日,由比利時政府出資,聯合國開發署駐華代表處和全國律協共同啟動了“推動律師深入參與農民工法律援助”項目,計劃用50萬美元支持中國15個省市建立專門的農民工法律援助機構,以聘請更多的專職公益律師來參與這一公益法律事業。

    “作為一個農民工數量超過兩億的發展中大國,雖然有政府和社會各界的資金支持,我國律師在深入參與農民工法律援助方面仍然面臨著資金缺乏的困難。” 全國律協法律援助與公益事務委員會常務副主任佟麗華表示,國際社會的支持對於發動、組織、培訓更多的農民工法律援助志願律師將起到很好的作用。

 
 
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