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證監會主席尚福林:啟動評價機制提高監管執行力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月06日   來源:經濟日報

    中國證監會于4月4日在京召開證券期貨監管系統視頻會議,就證券期貨監管系統開展派出機構監管評價工作進行深入動員和統一部署。證監會主席尚福林在會上指出,對派出機構在上市公司、證券經營機構、期貨經營機構等三個方面的監管工作進行評價,是在證券期貨監管系統實行政府績效評估的有益探索,對於提高證券期貨監管水平,促進發揮系統合力具有重要意義。實施派出機構監管工作評價,是今年證監會改革和監管工作的一項重要任務,必須切實落實到位。

    尚福林指出,開展對派出機構監管工作的評價,有利於加強證券期貨監管系統的執政能力建設,建立以績效為導向的有效監管體系。同時,為適應改革和監管工作的新形勢,需要逐步建立與轄區監管責任制相適應的派出機構監管工作評價制度,科學地反映轄區監管責任制的落實情況,在引導派出機構真正做到“説得清”、“管得住”、“三及時”的同時,達到激發監管人員潛力、增強工作主動性的目的。

    尚福林表示,目前,證券期貨監管系統70%的監管資源在派出機構,派出機構監管水平如何直接影響著系統的整體監管效率和效果。通過對派出機構監管工作進行評價,不僅有助於找出監管工作中的“盲區”,進而採取切實有力的措施認真加以解決,而且將有效發揮證券期貨監管系統的整體應對能力和系統協同效應,從而實現監管資源整合,不斷完善系統管理。

    尚福林要求,證監會機關相關部門和各派出機構要按照會議的部署,統一思想,狠抓落實,認真做好派出機構監管評價工作。一方面,參加評價的證監會機關相關部門要成立部門負責人牽頭、專門工作人員參與的評價推進小組,注重多層次、多渠道、多角度地收集好評價信息源,並結合整體工作佈局和監管重點的變化,及時修訂和調整評價指標,積極創造條件,為派出機構有效履行職責提供支撐和服務。另一方面,各派出機構要按照證監會黨委的統一部署,正確認識監管工作評價的主旨和內涵,通過評價有針對性地發現和解決監管與管理中的薄弱環節。各派出機構要在自身建設上狠下功夫,完善工作制度,規範業務流程,加強精細化管理,不斷提高派出機構的監管執行力。

    尚福林最後強調,2007年是實施派出機構監管工作評價的第一年,證監會機關相關部門和各派出機構要加強組織實施,認真做好培訓,及時總結經驗,不斷改進完善,確保評價工作取得實效。

    中國證監會副主席范福春主持會議並就貫徹落實會議精神提出三點要求。一是要認真學。機關各部門和派出機構要統一思想,深刻領會評價方法的精神實質,掌握正確的工作方法,做到入心、入腦、入行動。二是要認真做。要加強領導、各司其職、統籌協調、完善手段,切實做好評價工作的組織實施和督促落實。三是要認真改。對評價中出現的問題要抓改進、抓完善,使評價真正促進監管工作。他強調,各派出機構要以推進監管評價工作為契機,以改進監管水平和提高監管有效性為中心,積極主動地研究市場變化,對市場中出現的新矛盾新問題快速反應,不斷提高系統的整體監管效能。

    中國證監會副主席屠光紹、主席助理劉新華出席會議,證監會有關部門負責人就開展監管評價工作的相關安排作了説明,證監會各地派出機構在各地分會場通過視頻參加了此次會議。(記者劉溟)

 
 
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