食品藥品安全領域第一個國家級專項規劃日前發佈——

    採訪人：記者富子梅

    解讀人：國家食品藥品監督管理局有關負責人

    食品、藥品安全，事關人民群眾身體健康、生命安全和經濟社會發展大局。日前，國務院辦公廳發佈《國家食品藥品安全“十一五”規劃》，這是我國第一次在食品、藥品領域編制國家級專項規劃，引起社會廣泛關注。

    ５項量化指標  讓不合格食品“藏身乏術”

    背景：食品安全，源頭是第一道防線。目前，我國農産品種植養殖以單個農戶為主，濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍。全國１００多萬家食品生産加工企業中，不足１０人的小企業、小作坊佔七成，相當一部分不具備生産合格産品的條件或不按標準生産加工。

    針對這種情況，《規劃》提出了明確的量化指標：“十一五”期間，食品安全信息監測覆蓋面達到９０％；大中城市批發市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農産品的抽驗質量安全合格率達到９５％；重大食品安全事故處理率達到１００％；食品召回覆蓋面達到８０％；食品生産企業全國專項檢查覆蓋面達到９０％。

    隨著制假手段花樣翻新，食品安全的監管難度大大增加。今後，國家將在食品安全監管方面下大力氣，主要包括：提升食品安全檢驗檢測水平；完善食品安全相關標準；構建食品安全信息體系；加強食品安全突發事件和重大事故應急體系建設；建立食品安全評估評價體系等１２個關鍵點。

    據了解，食品安全關鍵技術已被列入公共安全領域重大項目，我國將建立食品中病原微生物、農藥和獸藥殘留、食品添加劑等食品危害物的分析平臺，建設２—３個食品危害物風險評估中心／基地。

    “３５１１”工程  農村藥品監督網覆蓋率將達１００％

    背景：從總體來看，我國仍處於藥品安全風險高發期和矛盾凸顯期。一些制約藥品安全的深層次問題未從根本上解決，例如防控安全風險的産業基礎薄弱，質量保障水平參差不齊等。在我國４５００多家藥品生産企業中，年銷售收入不足億元的超過８５％，安全隱患不小。當前，藥品安全工作形勢仍處在拉鋸膠著、攻堅破難的階段。

    保證監管到位，完整的信息網絡必不可少。在藥品安全方面，國家提出建立“３５１１”工程：建立信息基礎設施、信息安全、應用支撐三個平臺；建立行政準入管理、綜合執法管理、重大事件快速反應、藥品和醫療器械檢驗檢測、公共服務五大應用系統；建立一個藥監信息資源中心和一個信息化建設標準體系。

    “十一五”期間，農村藥品監督網覆蓋率要達到１００％。農村藥品供應網覆蓋率保持在８０％以上；對於現有國家藥品標準的獨立全項檢驗能力，省級藥品檢驗機構和口岸藥品檢驗機構達到１００％，市（地）級藥品檢驗機構達到８０％；國家級醫療器械檢驗機構對歸口産品檢驗能力達到１００％，省級醫療器械檢驗機構對市場常規産品檢驗能力達到９５％以上；藥品監督抽驗覆蓋面由現在的３０％提高到８０％。

    從遠景來看，“十一五”期間，食品藥品監管體制和機制將逐步完善，法律法規體系較為完備；監管隊伍素質全面提高，依法行政能力進一步提升；基礎設施建設加強，技術裝備進一步改善；食品藥品安全標準建設和檢測技術水平顯著提高；食品藥品生産經營秩序明顯好轉，生産、銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅減少。  

國務院辦公廳印發國家食品藥品安全"十一五"規劃

    國務院辦公廳日前印發《國家食品藥品安全“十一五”規劃》，這是我國在食品藥品安全領域編制發佈的第一個國家專項規劃，也是對食品藥品安全領域五年發展的戰略部署。

國務院辦公廳關於印發2007年全國食品安全專項整治方案的通知

食品藥品監管局局長邵明立就加強藥品安全監管答問

國家食品藥品監管局局長邵明立

食品藥品監管局就藥品流通監管辦法有關問題答問 

食品藥品監管局部署2007年食品安全專項整治工作

    為貫徹落實國務院辦公廳印發的《2007年全國食品安全專項整治方案》，日前國家食品藥品監督管理局對2007年食品安全專項整治相關工作做出部署，從七個方面提出具體要求。

我國計劃建立健全食品企業信用檔案和“黑名單”

    記者從國家食品藥品監管局獲悉，我國將探索食品安全信用徵集、評價、披露等制度建設，建立健全食品生産經營企業信用檔案，推進信用分類監管，建立食品企業“黑名單”，實行獎優罰劣，對嚴重失信的企業堅決淘汰出局。

我國將督查15個省整頓規範食品藥品市場秩序情況

    國家食品藥品監管局將派出由９０名成員組成的１５個督查組，在５月２８日至６月８日期間，對１５個省份整頓和規範食品藥品市場秩序專項行動的開展情況進行督查，進一步推動各地專項行動的深入開展，維護人民群眾的飲食用藥安全。

“泛珠三角”九省區將實現食品藥品監管信息共享

    包括四川、江西、湖南、廣東、海南、福建、貴州、雲南、廣西在內的“泛珠三角”九省區２０日在四川峨眉山市就食品藥品市場秩序整頓達成了信息共享、執法聯動的協議。由此，九省區的藥監部門將在今後的工作中通過實施監管信息資源共享以及執法聯動的方式，進一步加大對跨省區制售假劣食品、藥品、醫療器械違法活動的打擊力度。