新華社北京7月13日電(記者林紅梅)湖南省通道侗族自治縣菁蕪洲鎮江口村的2000多名村民,今年6月終於可以走橋過河了。一位村民説:“這是村裏盼望了多年的事情。”
今年6月,國家財政投資20萬元,村民集資和社會捐助48萬元,在西林壁渡口架起了橋梁,鎮江口村與209國道連通起來,方便了兩岸村民的生産生活。
交通部公路司農村公路建設管理處處長張德華表示,像西林壁渡口架橋通車這樣的例子,還有很多。今年上半年,我國農村公路建設呈現工作力度大、投資增量多、建設速度快的發展態勢。
今年年初,交通部宣佈,我國今年計劃新改建農村公路30萬公里,加快實施農村渡口改造、渡改橋工程和農村客運場站建設,推進管理養護體制改革,農村公路建設是全年交通建設的重中之重。
建設農村公路的一大困擾是“錢”的問題。在國家推行“貸款修路,收費還貸”的政策中,由於農村公路車輛通行量小,不能設立收費站,致使社會資金投資農村公路的積極性不高。
隨著建設社會主義新農村步伐的加快,修建農村公路,改善農村的出行條件成為新農村建設中的基礎工程。張德華介紹説,交通部對車購稅投資結構進行了重大調整,車購稅投資農村公路建設的比重,由2005年的29.5%提高到39.5%。各省級財政也加大了對農村公路建設的支持力度,各地市縣鄉政府也出臺了很多措施支持農村公路建設。
據交通部初步統計,今年1月至5月,全國農村公路建設完成投資389億元,同比增長24%。其中,一季度完成投資138億元,二季度前兩個月完成投資251億元。張德華説,從區域情況看,東、中、西部地區分別完成投資155億元、100億元、134億元,與去年同期相比,分別增長27.9%、7%、36.9%。
在修通新路的同時,我國農村公路養護管理體制改革力度正在加大。國家明確規定,縣級政府是農村公路養護管理的責任主體,養護資金包括汽車養路費、拖拉機養路費、摩托車養路費和地方各級人民政府的財政資金。交通部要求各地出臺農村公路管理養護體制改革實施方案。目前,已有18個省份出臺改革方案。
此外,交通部積極推進縣鄉農村公路安全保障工程,安排專項資金,加快實施農村渡口改造和渡改橋工程,以解決我國農村地區特別是水網地區、江河兩岸和海上島嶼居民的實際問題,讓農民群眾過“安全渡”,乘“放心船”。
張德華認為,在下半年公路建設中,要突出農村公路“好”的發展內涵,強調安全、質量、環保、節約等要求;加快農村公路管理養護體制改革工作進程,將農村公路養護管理工作落到實處,逐步實現“有路必養”。