7月23日，山西省政府一次出臺了11個法規和制度文件，旨在建立健全長效管理機制，全面改進和加強農村地區社會管理和公共服務。從文件涉及的範圍和內容看，山西省的這次動作是著眼于多管齊下，標本兼治，並以明確的責任制和嚴格的問責制確保落實的。

    值得注意的是，與以往涉農政策、法規不同的是，山西的這批法規、制度把農村勞動用工管理和勞動保障監察作為了重點。這固然與前不久發生在山西的“黑磚窯事件”有直接關係，但它同時也傳遞了兩個信號：一是勞動用工和勞動保障問題正在從城鎮向農村延伸；二是政府開始關注這個動向，並在採取措施加強管理與監察。這個動向同樣應該引起工會組織的重視。

    在勞動用工管理和勞動保障監察工作中，工會組織是重要角色，有著不可替代的作用。現在出現新動向，政府有了行動，工會應該做什麼？

    如上所述，既然勞動用工的管理與監察在向農村延伸，工會的選擇也應該是延伸，並且力爭把工作做在前面。

    首先是思想的延伸。市場經濟的建立，勞動關係的多樣化和複雜化，要求工會工作者的思想認識不能囿于過去單純的公有制企業範圍。經過多年努力，這種轉變應該説已經大體完成。現在看還不夠。新形勢下，工會工作不僅要著眼城鎮非公企業、經濟發達地區，還要看到在農村、在偏遠的欠發達地區，同樣有工會工作的契機和領域。無論城鄉，只要有勞動者，有勞動關係的存在，就有工會把勞動者組織起來併為之維權的責任。

    其次是組織的延伸。城市和企業工會的組織建設已經比較完善，薄弱環節在非公經濟組織和偏遠基層。為了適應勞動用工管理與監察向農村延伸的新形勢，除了加強縣級工會建設之外，村鎮工會的建設與發展應該儘快提上議事日程，並有切實有效的推進。村鎮一級工會的建立，是農村勞動用工管理與監察的工作基礎，是最直接也最有效的工作途徑。

    最後是工作的延伸。城鎮工會工作大多以成規模的企業為重點，開展活動也較好，而在鄉村，分散用工、靈活就業、流動性較大的農民工群體往往被忽視。他們人數不少，又往往成為最容易被侵權的對象。因此，工會工作要向這部分人延伸，從最基本的勞動報酬、安全生産等方面入手，做大量的艱苦、細緻的工作，甚至要反復做工作。正因為如此，為之維權的重要前提是首先把他們組織起來，儘管這有相當的難度，但卻十分必要。

    新的形勢不斷提出新的課題，中國工會就是在不斷解決新課題中發展的。勞動用工的管理與監察由城鎮向農村延伸，就是新課題。對此，重要的是解放思想，勇於探索創新，不斷把工作推向前進。（評論員張刃 ）