新華社長春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）記者從日前在吉林省長春市召開的第十四屆全國市長公開電話年會上了解到，為了迎接２００８年奧運會，北京市以“１２３４５”便民電話為基礎，整合政府服務熱線電話資源，正在構建一個也可以為外賓提供服務的非緊急救助系統。
在很多發達國家的大都市裏，政府非緊急救助系統的對外服務能力都比較健全。如美國紐約有“３１１”系統，可以提供各種語言服務，不論哪國人都可以得到迅速、有效的幫助。而在我國目前的一些大城市內，市長公開電話還基本上是為市民服務，缺少對國外遊客的輻射力。
“舉辦奧運會對北京市各方面服務工作提出了更高的要求，奧運期間，將有大量外國運動員、政府官員、中外遊客、新聞記者來北京，如果不能及時溝通和解決他們在京期間遇到的一些實際問題，將會直接影響北京的形象。”北京市政府便民電話中心副主任孫北川表示。
據了解，北京市非緊急救助服務中心在政府便民電話中設立了多語種受理服務，為外賓提供多語種的非緊急救助服務。外賓如果在北京期間遇到問題，可以通過撥打“１２３４５”電話向政府求助。
一位市長的困惑：一年２４萬件電話説明了什麼
新華社長春８月１７日電（記者褚曉亮、劉毅非）“長春市一年就接到２４萬件市長公開電話。我也在思考，這既説明老百姓信任政府，也表明政府一些部門和相關行業工作不到位？”在第十四屆全國市長公開電話年會上，長春市市長崔傑的一席話引起了與會人員的深思。
崔傑向與會人員深深地鞠了一躬：“我是代表所有參會城市的市長向你們鞠躬，你們工作既光榮又辛苦，一方面要面對訴苦的群眾，一方面又要協調眾多社會壟斷行業和實權部門，常常要受‘夾板氣’。”崔傑感嘆，“儘管市長公開電話不是規範的法制社會的題中之意，但在我國社會轉軌的過渡期和矛盾集中期，沒有市長公開電話是難以想像的。”
崔傑説：“做市長公開電話工作責任是重大的，群眾對市長公開電話有很高的期望值。市長公開電話部門是受到表揚最多的部門，也是遭到批評最多的部門。長春市一年有２４萬件電話，辦結的群眾滿意率是９２％，但仍有８％不滿意。”
崔傑給與會的人員出了一個題目：怎樣建立一個常態的社會運行機制？崔傑説：“如果我們每個職能部門、社會運行的各個環節都能各司其職、有機運轉，互相不推諉扯皮，什麼事情都能在部門這個層面上很好地解決，老百姓還用得著打那麼多‘１２３４５’嗎？”
“市長公開電話是一面鏡子，政府部門和相關行業都要用這面鏡子好好照照自身工作的漏洞和不足”。
長春：市長公開電話可以進行投訴預警
新華社長春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）在長春市市長公開電話辦公室的操作平臺上，工作人員鼠標輕輕一點，電腦屏幕便出現了類似股票走勢圖一樣的界面。這可不是什麼股票信息，而是對投訴狀態的預警預報系統，是長春市市長公開電話的一項智慧化新功能。利用這一功能，單位和行業可以及時了解近一段時間內的投訴狀態。
記者了解到，這種預警預報系統分為單位和行業兩種。通過對３年來市民反映問題的數據變化進行分析，測算出不同單位、不同行業的正常工作走勢，從而建立起相對應的數字模型，並預測到後四週內投訴反映流量的變化。向相應部門進行提示和預警，使部門可以根據預警狀態提前開展預防工作。
在現場的電腦屏幕上，記者發現這個系統繪製的預警曲線設置了紅、橙、黃、綠４個等級。“紅色曲線是超常值，橙色曲線是警戒值，這兩個曲線都是預警曲線，達到或超過這兩個曲線的單位要動手研究解決投訴過多的問題，黃色曲線是提醒線，被提醒的單位要注意一段時期內的投訴動向，綠色曲線則是表揚線，説明該部門投訴低於正常範圍。” 長春市市長公開電話辦公室的工作人員向記者介紹。
長春市政府辦公廳副主任、市長公開電話室主任趙顯表示，增加預警功能可使市長公開電話實現參謀助手作用的功能拓展。由以往的根據經驗判斷投訴熱點轉變到科學分析上來，為政府領導決策和部門提前化解矛盾提供了真實的來自群眾的社情民意參考。
短評：讓部門領導也來接接市長公開電話
新華社長春８月１７日電(記者褚曉亮、劉毅非)“要教育一個麻木不仁的部門領導，就把他送到市長公開電話辦公室接兩天電話。”在第十四屆全國市長公開電話年會上，一位代錶帶有調侃色彩的發言聽起來卻令人感到沉重。
市長公開電話辦公室，被很多人稱為“第二居委會”。這裡，每天接觸的都是普通的老百姓和同樣普通的雞毛蒜皮的小事。可正是在這裡，有大量的民意訴求在匯聚，有最真實的民生圖景在展現。
讓部門領導去接市長公開電話可以有兩方面意義：一是通過了解老百姓的要求和願望，體會民生之疾苦；一是通過傾聽老百姓的困難與抱怨，反觀一些政府部門的衙門作風。
長春市市長崔傑説：“市長公開電話是一面鏡子，可以照出我們的一些部門和行業的工作漏洞。”當有更多的政府部門領導從這部熱線中聽到民生的渴盼，從這面鏡子中照出自身工作的不足，社會就會更多一些和諧的音符。
“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”不妨，讓那些習慣了在辦公室聽報告的耳朵也到市長公開電話辦公室來聽一聽真實的民聲吧。
經過20年發展 市長公開電話正在實現職能升級
新華社長春８月１６日電（記者褚曉亮、劉毅非）記者從日前在吉林省長春市召開的第十四屆全國市長公開電話年會上了解到，經過２０年的發展，在全國很多城市，“１２３４５”這部市長公開電話已不再只是單純的政府與群眾聯絡的熱線，而正在變成具有預警、諮詢、突發事件協調、非緊急救助等綜合性的城市管理工具。
上海政務服務熱線開通 撥“114”可查政府電話
8月16日上午，上海市常務副市長馮國勤點擊開通“上海政務服務熱線114”。今後，市民撥打“114”，即可查詢全市各級政府的信訪、投訴、諮詢等政務公開電話和供水、供電、公交、郵政、電信等公用事業單位電話。
“12345”市長公開電話正式得到確認 將全國統一
新華社長春８月１６日電（記者 劉毅非、褚曉亮）經第十四屆全國市長公開電話年會與會代表１６日表決通過，市長公開電話標識正式得到確認，它將作為“１２３４５”永久標識在全國統一使用。
石家莊“市長短信”收到8800余條 無一騷擾短信
１１月８日１１時８分，手機號為１３９３１１１××××的市民發來一條短信：“市區西外環與中山西路交叉口外一個排水溝每天上午都流出泛著白沫的污水，政府能否管一下？”這是值班員小劉當天收到的第七十條短信。她立即與市環保局聯絡，得到“馬上派人處理”的答覆後，及時給市民回復：“您好，感謝你的建議和意見，我辦已責成環保局調查處理。”與此同時，另外兩名工作人員和小劉一樣，緊盯著電腦屏幕，忙碌地接發著一條條短信。這是發生在河北省石家莊市政府“市長短信”辦公室的一幕。
