新華社北京11月28日電(記者李亞傑)中共中央組織部日前發出通知,要求各地在人大、政府、政協領導班子換屆中,認真貫徹落實《中央紀委、中央組織部關於在地方黨委換屆工作中進一步嚴明組織人事工作紀律的通知》要求,堅決防止和嚴肅查處拉票賄選等嚴重違反換屆紀律的問題,進一步營造風清氣正的換屆環境。
按照中央的統一部署,明年上半年,各省區市和部分副省級城市人大、政府、政協領導班子將進行換屆;目前,部分省區市正在開展市、縣、鄉人大、政府和市、縣政協換屆工作。這是我國政治生活中的一件大事。做好換屆工作,直接關係到黨的十七大提出的一系列重大戰略思想和任務的貫徹落實,意義重大。在領導班子換屆中,絕大多數領導幹部能夠講黨性、顧大局、守紀律,積極支持領導班子配備改革,正確對待組織安排,正確對待個人進退留轉,正確對待選舉結果。但是,也有少數幹部心浮氣躁,為了職務升遷,請客、送禮,打電話、發信息,甚至採取賄賂手段,拉推薦票、拉選票,嚴重干擾換屆工作的健康進行。中央紀委、中央組織部正在會同有關省委進一步加大對拉票等問題的查處力度。同時,為進一步嚴明紀律,堅決防止和嚴肅查處違反換屆紀律的問題,中央組織部專門發出這一通知。
通知指出,拉票賄選等行為,是對社會主義民主和黨內民主規則的破壞,嚴重違反黨的紀律和國家法律,廣大幹部很有意見,人民群眾深惡痛絕,如不嚴加整肅,必將影響選人用人的公信度,阻礙高素質領導幹部隊伍建設。各級黨委組織部門要會同紀檢機關採取強有力措施,堅決剎住在領導班子換屆中拉幫結夥、串聯拉票、賄賂選舉等歪風,樹立清風,弘揚正氣。對換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票賄選等非組織活動的,一經發現堅決查處,已經提拔的要從領導崗位上撤下來,觸犯法律的移送司法機關處理;對跑官要官、買官賣官、封官許願、突擊提拔幹部的,要排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格並記錄在案,同時依紀依法嚴懲。絕不讓正派老實的人吃虧,讓投機鑽營者得逞。
中央組織部要求,在換屆工作中,各級黨委和組織部門要按照《幹部任用條例》和考察辦法要求,嚴格程序,嚴格把關,努力做到用人公正、風清氣正,堅決防止幹部“帶病上崗”特別是“帶病提拔”。為了加強對換屆工作全過程監督,中央組織部將會同中央紀委繼續派出督查組,各地也要派出督查組,對領導班子換屆工作情況進行督促檢查。在巡視工作中,要把了解和檢查換屆選舉情況作為重點,發現問題,及時糾正。各級黨委組織部門要認真做好“12380”電話和信訪舉報受理工作,建立舉報換屆問題專辦制度,為換屆工作順利進行提供有效服務。對近期收到的群眾舉報,要集中進行梳理。對反映換屆期間的問題,凡是性質嚴重、內容具體、線索清楚的,要抓緊進行調查核實;問題屬實的,要從嚴從重從快處理。
中央組織部強調,各地要把加強思想政治教育貫穿于換屆工作始終,教育和引導領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,自覺服從組織安排,嚴格遵守組織人事紀律,堅決抵制用人上的不正之風。人大代表和政協委員要正確行使民主權利,堅持以黨的事業和人民的利益為重,公正選人。對查處的換屆期間違反組織人事紀律的典型案例,要及時通報,以警示教育幹部。
中央就全國省級人大政府政協領導班子換屆作部署
明年上半年,全國各省、自治區、直轄市和部分副省級城市的人大、政府、政協領導班子將進行換屆。這次換屆,是黨和國家政權建設中的一件大事。搞好這次換屆,對於進一步加強省級領導班子建設,學習貫徹好將要召開的黨的十七大精神,具有十分重要意義。黨中央對此高度重視,最近專門作出部署,提出了明確要求。
中紀委中組部派組督促檢查地方領導班子換屆工作
為落實中央關於換屆工作的有關要求,嚴肅組織人事紀律,營造風清氣正的換屆環境,中央紀委、中央組織部決定,從11月下旬開始至明年初,聯合派出督查組,對地方人大、政府、政協領導班子換屆工作進行督促檢查。近日,第一批兩個督查組已赴有關省開展督查。
五論換屆後領導班子思想政治建設:切實加強監督
建設堅強有力的領導班子,加強監督至關重要。各級黨委要根據領導班子換屆後的新情況,採取有力措施,切實加強對領導幹部的監督,保證各級領導幹部堅持立黨為公、執政為民,秉公用權、廉潔從政,推動各項事業不斷向前發展。
省市縣鄉四級黨委順利完成換屆:繼往開來寫新篇
按照黨章規定和黨中央的統一部署,從2006年開始,全國31個省、自治區、直轄市以及市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)黨委換屆工作陸續展開。
這是改革發展關鍵時期進行的一項重要工作。從2006年下半年開始至2007年6月底,全國31個省、自治區、直轄市黨委順利完成換屆。從2006年初開始至2007年4月,全國應換屆的408個市(州)、2763個縣(市、區)、34976個鄉鎮黨委也順利完成換屆。這對於充分發揮黨的領導核心作用,為促進經濟社會發展提供組織保證,為黨的十七大勝利召開創造良好環境,具有十分重要意義。
圖表:十六大以來農村基層黨的建設不斷加強 新華社發
黨的十六大以來領導班子幹部隊伍建設取得新進展
黨的十六大以來,黨中央以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,認真貫徹幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,在全面推進領導班子和幹部隊伍建設方面,採取了一系列重大措施,提出了一系列明確要求,經過各級黨組織共同努力,領導班子和幹部隊伍建設取得了顯著成效,為全面推進我國的改革開放和現代化建設事業提供了強有力的組織保證。