新華社北京１２月２８日電（記者 李菲）在農村，現在興起了很多新型的農村經濟合作組織、農業生産服務組織，這些組織，既不同於傳統的村黨支部、村委會等，也不同於近些年的村辦企業，他們需要建立和利用檔案嗎？

    國家檔案局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，在三中全會結束後僅一個多星期，就在湖北宜昌召開了社會主義新農村建設檔案工作現場會，提出要建立與農村改革發展和新農村建設需要相適應的、覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的農村檔案工作體系。

    湖北省宜都蜜柑集團合作社是一個農村專業合作經濟組織，他們的檔案記錄了他們在生産過程中用農藥、用肥料等的情況以及農産品註冊等情況，使他們的農産品在銷往歐美的過程中，以及在向沃爾瑪連鎖店供貨的過程中，順利通過了檢驗和認證，提高了産品的知名度和銷售量。這説明，新型農村經濟合作組織建立檔案非常必要，大有好處。

    吉林省為７００多個專業戶建檔，其中８０％以上是農業科技示範戶、致富帶頭人。檔案為農民帶來了實惠。東遼縣養雞專業戶高雲山建立養雞檔案後，通過對形成的檔案進行數據分析，總結出雞瘟病防疫規律，適時採取早防措施，避免了雞瘟病的發生。他還利用多年積累的養雞技術檔案和科技信息，成功地研製生産了生態保鮮蛋，並獲國際農業博覽會金獎、全省科技工程獎，並申報吉林省名牌産品。他深有感觸地説：“以前沒有檔案，好比是開車遇岔路不知咋走，檔案好比是指示牌，確保車輛在正道上行駛。”

    檔案是真實的憑證，常常可為解決各種矛盾糾紛提供可靠的依據。青海省湟源縣日月鄉牧民與海南藏族自治州共和縣牧民因草山牧場劃界問題多次産生糾紛，併發生過械鬥，造成農牧民傷亡。省委省政府組織工作組進駐該地區後，查到了１９６４年省委關於調解兩縣草山糾紛的批示後，平息了事端，維護了該地區的社會穩定。海南省樂東縣九所鎮四所村兩戶村民１９９７年為宅基地發生爭執，村委會曾經作過調解，但當時沒有打樁定界，２００４年，兩家又為界址發生爭執，村委會拿出１９９７年的調解記錄，糾紛很快得到解決。全國很多農村的檔案，都為化解農村矛盾、維護農村穩定、建設和諧農村發揮了重要的作用。

    檔案工作還成為農村各級領導掌握民情、服務民生、管理農村的有力手段。浙江省檔案局研究開發了“民情檔案信息管理系統”，實現了對農村鄉情、村情、戶情的動態管理，使市縣領導和鄉村幹部能夠“鼠標輕點觸，民情盡掌握”，通過民情檔案系統有針對性地解決農村的各種實際問題，受到了農民的歡迎。

    在學習實踐科學發展觀活動中，國家檔案局通過調研發現，隨著黨的十七屆三中全會精神在農村的貫徹落實，農村各種新型經濟合作組織、服務組織等會大量涌現，一些新的工作領域也會産生大量新的檔案，如土地流轉檔案、集體林權制度改革檔案、農民社會保障檔案、農民工培訓檔案等。這些都需要及時地予以建立。同時，農民利用檔案還不太方便，需要下大力氣改善。

    為此，國家檔案局提出，要以以人為本為核心，建立覆蓋農村各方面和廣大農民的檔案資源體系；以有效服務為重點，建立方便農村各方面和廣大農民的檔案利用體系。

    為了進一步推進“兩個體系”在農村的建立，國家檔案局決定在全國開展“全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣”評選活動，並把湖北宜都作為農村檔案工作聯絡點。

    國家檔案局要求各地抓緊完成農村各立檔單位文件歸檔範圍和保管期限表的修改與完善工作，並及時為農村各種新型社會組織和新的工作領域建立檔案，推動所有應建檔的單位全部建檔，所有新産生的檔案全部歸檔。

    同時要求各地共同實施“農村檔案資源共享工程”，或者充分利用有關部門在農村已搭好的公共信息網絡平臺，上載有關檔案信息；或者通過在電視上滾動播放字幕等形式，向農民傳送有關的政府公開信息和開放檔案的信息；或者向鄉村檔案室、鄉鎮文化站、農家書屋等農村文化活動場所發送有關檔案信息彙編，讓廣大農民不出村頭，就可以方便地利用檔案信息，讓檔案更好地為農業發展、農村穩定、農民致富服務。