新華社北京４月６日電（記者周婷玉、江國成）“城鄉醫療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。”這是６日公佈的《中共中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》中提出的目標。

    《意見》中還提出，完善城鄉醫療救助制度，對困難人群參保及其難以負擔的醫療費用提供補助，築牢醫療保障底線。鼓勵工會等社會團體開展多種形式的醫療互助活動。鼓勵和引導各類組織和個人發展社會慈善醫療救助。

    城鄉醫療救助制度與城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療一起共同組成我國的基本醫療保障體系，覆蓋城鄉困難人群。

    目前我國城鄉醫療救助制度基本建立，農村醫療救助制度在全國所有涉農的縣（市、區）全部建立的基礎上，不斷規範和完善。城市醫療救助在試點的基礎上全面推進，目前全國所有縣（市、區）基本都建立了城市醫療救助制度。

    據民政部相關負責人介紹，近年我國醫療救助資金投入快速增加。２００７年中央財政補助城鄉醫療救助資金３４億元，比２００６年增長１３８％；地方財政資金投入３８．５億元，比２００６年增長４３％。２００８年中央財政和地方財政資金投入分別增加到５０．４億元和４２．５億元。

    隨著資金投入的增加，救助效果日漸顯現。２００７年，城鄉醫療救助人次達到１１７１萬，還資助２９５７萬人參加新農合。

    ２００８年前三季度全國城鄉醫療救助支出４６億元，比２００７年同期增長３９％；城鄉醫療救助人次達７４４萬，資助３５７１萬人參保參合。