新華社北京６月２３日電
６月２４日人民日報社論：堅定不移搞改革 促進林業大發展
中央林業工作會議勝利閉幕了。這是新中國成立以來，中央召開的首次林業工作會議，這次會議謀劃加快林業改革發展大計，部署全面推進集體林權制度改革工作，充分體現了黨和國家對林業的高度重視，對改善山區林區民生的高度關注，對於進一步解放和發展農村社會生産力，發展現代林業，建設生態文明，促進科學發展，必將産生深遠的影響。
新中國成立６０年來，特別是改革開放以來，我國林業建設取得了輝煌成就。隨著綠色在祖國大地的鋪展，森林資源明顯增長，局部生態明顯改善，防沙治沙明顯突破，物種保護明顯加強，林産品供給能力明顯提高，為國民經濟和社會發展作出了重大貢獻。但是，也必須清醒地看到，我國森林資源總量仍然嚴重不足，森林生態系統整體功能仍然非常脆弱，與經濟社會發展的需要還很不適應。林業發展和生態建設的任務還十分艱巨。
隨著經濟社會發展和人類文明進步，林業的地位和作用越來越突出。林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在西部大開發中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。加快林業的改革和發展，拓展林業的內涵和外延，開發林業的多種功能，滿足社會對林業的多樣化需求，已經成為我國現代化建設的一項緊迫任務。
集體林權制度改革，來源於基層的探索，是農民的創造。２００８年，在總結各地試點經驗的基礎上，黨中央、國務院作出了全面推進集體林權制度改革的重大決策。這項改革，把林地的經營權和林木的所有權承包落實到農戶，確立了農民的經營主體地位，實現了“還山於民、還權於民、還利於民”，明確了林地承包期７０年不變，期滿可以繼續承包，賦予了農民長期穩定有保障的承包經營權，實現了“山定權，樹定根，人定心”，極大地調動了農民造林育林護林的積極性，初步形成了森林資源增加、農民群眾增收、林業經濟增長的可喜局面。
我國有２５億畝集體林地，大大多於耕地面積，我國是個多山的國家，山區佔國土面積的６９％、人口占全國的５６％，森林是山區農民生産生活的重要依靠。加快山區農村發展、農民增收，最大的潛力在山，最大的希望在林。全面推進集體林權制度改革，是農村經營制度的又一次重大變革，是農村生産力的又一次大解放，同土地家庭承包經營有著同等重大的歷史意義。億萬農民的巨大潛能和２５億畝集體林地的巨大潛力相結合，拓展了農民就業增收的新空間，開闢了農村發展的新天地。實踐證明，這項改革順民意、得民心、增民利、惠民生，得到了億萬農民的衷心擁護。
集體林權制度改革事關全局，政策性強，涉及面廣，操作難度大，必須加強組織領導，注意把握好幾個重大原則。一要明晰産權。堅持家庭承包制度，切實做到按戶分山、人人受益，真正讓農民平等享有集體林地承包權並保持長期穩定不變。二要堅持生態受保護、農民得實惠。實現興林與富民的有機統一、資源增長和農民增收的良性循環。三要切實尊重農民的意願。把政策和辦法交給農民，讓農民自己説了算，切實保障農民的知情權、參與權和決策權。四要從財政、金融等方面給農民更多政策支持，建立完善的服務體系，讓農民安心、舒心、放心。五要堅持積極穩妥、質量第一，嚴格依法辦事，按規範程序和方法步驟做好改革各項工作，使改革經得起歷史檢驗。
林業利在當代、功在韆鞦；發展林業，任務艱巨，使命光榮。我們要認真貫徹落實科學發展觀，勇於開拓，紮實工作，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快林業發展。全國動員，全民動手，全社會支持林業，植樹造林，綠化國土，一代一代堅持不懈地幹下去，讓祖國山河更秀麗，人民生活更美好，為經濟社會可持續發展做出新貢獻。
溫家寶:推進集體林權制度改革 推動林業更大發展
6月22日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京會見出席中央林業工作會議的全體代表。 新華社記者 黃敬文 攝
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶22日在北京會見出席中央林業工作會議的全體代表時指出，要堅定不移地推進集體林權制度改革，堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業，推動我國林業更大的發展。
溫家寶在講話中首先代表黨中央、國務院，向長期奮鬥在林業建設一線、默默奉獻的廣大林業職工表示親切的問候和良好祝願。詳細>>>
中央林業工作會議全面部署推進集體林權制度改革
6月22日至23日，中央林業工作會議在北京舉行。這是6月22日拍攝的大會會場。 新華社記者 丁林 攝
中央林業工作會議２２日至２３日在北京舉行。會議全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和２００８年中央１０號文件精神，進一步統一思想認識，系統研究新形勢下林業改革發展問題，全面部署推進集體林權制度改革工作，推動我國林業又好又快發展。
這是新中國成立６０年來中央召開的首次林業工作會議。黨中央、國務院高度重視這次會議。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶會見了出席會議的全體代表併發表重要講話。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並講話。
中共中央國務院關於推進集體林權制度改革的意見
新華社受權全文播發《中共中央 國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》。《意見》指出，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施以生態建設為主的林業發展戰略，不斷創新集體林業經營的體制機制，依法明晰産權、放活經營、規範流轉、減輕稅費，進一步解放和發展林業生産力，促進傳統林業向現代林業轉變。詳細>>>
