十七屆四中全會《決定》解讀
為什麼要提高領導班子和領導幹部推動科學發展社會和諧能力

    新華社北京１２月１３日電領導班子和領導幹部的能力，直接關係到黨和國家事業的發展全局。我們黨一直高度重視加強領導班子和領導幹部的能力建設。《決定》圍繞提高領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧能力，進行了專門論述和全面部署，對於新形勢下加強和改進黨的幹部工作具有十分重大的意義。

    提高領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧能力，是黨在新形勢下不斷提高領導水平和執政水平的必然需要。進入新世紀以來，面對國際國內形勢的變化與挑戰，在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、複雜性、繁重性世所罕見，迫切需要加強和改進自身建設，不斷提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險能力，就必須打造堅強可靠的領導班子和高素質的領導幹部隊伍。領導班子和領導幹部的能力建設，從來都是加強黨的執政能力建設的重要內容。將推動科學發展、促進社會和諧作為提高領導班子和領導幹部的能力要求，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發展黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想、明確提出科學發展觀的必然結果。各級領導班子和領導幹部能否具備推動科學發展、促進社會和諧的能力以及水平高低，將決定著黨的執政能力建設和先進性建設的質量，將決定著所在地區、部門、單位能否把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展等各個方面。

    提高領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧能力，是使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀要求的基礎條件。領導幹部是黨執政活動的主要組織者和管理者，按制度規定組成領導班子，提高他們推動科學發展、促進社會和諧的能力，將是使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀要求、為科學發展提供可靠政治組織保障的基礎條件。胡錦濤總書記曾全面分析我國經濟、政治、文化、社會建設的新形勢新特點，提醒領導班子和領導幹部注意有不少過去沒有遇到過或者沒有完全遇到過的新挑戰新考驗，強調要全面提高各級領導班子和領導幹部領導組織經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的本領，特別要把提高開拓創新能力放在更加突出的位置抓實抓好。《決定》進一步指出，“以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，加強領導班子思想政治建設，增強班子成員顧全大局、團結協作的自覺性，提高運用科學發展觀幹事創業水平”，強調“加強領導班子和領導幹部領導能力培養，貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想，重點提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力，切實抓好發展這個第一要務、履行好維護穩定這個第一責任。”對提高領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧能力提出了具體要求。