1月1日淩晨，香港維多利亞港舉行迎新年煙花燈光匯演，慶祝2010年元旦的到來。 新華社記者 呂小煒 攝

    新華社北京１月３日電(記者張旭東、劉錚、姜銳)瑞雪兆豐年。儘管新年第一場大雪帶來了嚴寒，但山東舒朗服裝服飾股份公司的車間裏，仍然是熱火朝天的景象。

    舒朗公司在國際金融危機期間，出資１０００萬歐元一舉收購了意大利４家服裝企業。２００９年舒朗公司生産逆勢而上，全年銷售額達到１０.５億元，同比增長３０％，交出了一份靚麗的成績單。

    “２０１０年，舒朗公司新的工業園將竣工投産，公司有望完成上市工作。”舒朗公司董事長吳健民自信地説，“抓住機遇，拾階而上，希望就在前方。”

    風雨送春歸，飛雪迎春到。像吳健民一樣，經歷著國際金融危機考驗的無數中國人，正以更加昂揚的姿態再次出發，迎接充滿希望、奮發有為的新一年。 

圖表： 2010年中國經濟社會發展大事瞭望 新華社發

    這是充滿希望的一年——國內經濟企穩回升，全球環境有所好轉，中國經濟蘊涵著不斷增強的上行力量

    ２０１０年１月１日，中國－東盟自由貿易區正式啟動。這個擁有１９億人口、近６萬億美元ＧＤＰ、經濟互補性很強的自由貿易區，在應對國際金融危機中將成為拉動區域經濟復蘇的新興動力。

    經受驚心動魄的金融危機的衝擊和考驗，中國成功度過新世紀以來經濟社會發展“最為困難”的２００９年，積累了在複雜環境裏推動經濟社會又好又快發展的重要經驗，迎來充滿希望的２０１０年。

    ——希望在於中國經濟回升向好趨勢不斷鞏固，內生動力不斷增強。

    年末歲初，２００９年一系列重要經濟指標的由負轉正或“Ｖ”形反轉，為新一年中國經濟發展播下希望的種子。

    受金融危機影響最大的進出口貿易，２００９年１１月份增速實現一年來首度轉正；最主要的生産數據規模以上工業增加值，增速已從２００９年前兩個月的３．８％的歷史低谷，反彈至１１月份的１９．２％……中國經濟增速逐季邁上新臺階，２００９年全年預計將超過８％。

    各種跡象顯示，與２００９年面臨的巨大下行壓力相反的是，２０１０年中國經濟蘊涵著不斷增強的上行力量。受金融危機衝擊和自身週期性調整雙重影響的中國經濟，正蓄勢待發。

    1月1日，在廣西東興口岸查驗大廳，大量中國邊民在排隊等待查驗出境，準備“跨國上班”或“跨國經商”。新華社發

    ——希望在於世界經濟開始步入復蘇進程，中國經濟的外部環境將有所好轉。

    如果説在國際金融危機衝擊下，世界經濟在２００９年一度“病重”的話，２０１０年則很有可能是世界經濟“病後初愈”的一年。

    權威機構樂觀展望，如果不發生大的意外，世界經濟增速有望在２０１０年由負轉正。國際貨幣基金組織預測，世界經濟在２００９年下滑約１％後，２０１０年將增長３％。俄羅斯、法國、德國、英國等世界各國領導人的新年賀詞，也多對２０１０年的發展，作出了審慎樂觀的預計。

    儘管世界經濟復蘇的基礎仍比較脆弱，但對外貿依存度超過６０％的中國經濟而言，世界經濟的相對樂觀依然是一個重要的利好消息。

    ——希望在於中央一攬子計劃政策效應不斷顯現，對２０１０年各項工作已作週密部署。

    ２０１０年中國的宏觀政策將保持連續性和穩定性，在應對危機發揮關鍵作用的一攬子計劃還有很大的效力待發揮。４萬億元投資計劃中，１．１８萬億元的中央投資目前只完成了一半。２０１０年還將有約５９００億元中央投資注入經濟，宏觀政策對經濟的刺激作用不會減弱。

    新的一年，發展改革委抓緊出臺並落實鼓勵民間投資健康發展的政策措施；商務部將堅持擴消費、穩外需，“內外兼修”鞏固中國經濟回升的勢頭；國家能源局部署新能源的發展規劃……歲末年初，密集召開的一系列中央部委工作會議，對２０１０年的工作進行全面安排。

    ——希望在於惠及民生的政策措施不斷出臺，老百姓將不斷分享經濟發展的“紅利”。

圖表：農民60歲後將享受國家普惠式養老金 新華社發

    從２０１０年１月１日起，國家再次提高企業退休人員基本養老金水平，全國月人均增加１２０元左右；《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》實行，養老金開始實現“全國漫遊”；繼續大規模推進保障性安居工程建設，全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作……

    改善民生，既是經濟發展的目的所在，也是下一步經濟發展的動力源泉，更是社會穩定的重要保障。

    這是奮發堅持的一年——在中國經濟企穩回升的關鍵時刻，尤須保持憂患意識，頑強拼搏、奮發堅持

    勝非為難，持之為難。雖然中國應對國際金融危機取得了明顯成效，國際經濟環境總體在好轉，但２０１０年擺在我們面前的仍是一條不平坦的道路。

    保持經濟平穩較快發展依然是當前經濟工作的首要任務。在中國經濟企穩回升的關鍵時刻，尤須保持憂患意識，頑強拼搏，奮發堅持。要把應對危機中行之有效的政策措施堅持到底，並適時根據新情況增強靈活性和針對性。

    中國經濟回升基礎並不穩固，內在的潛力仍需深度挖掘，這需要我們奮發堅持。

    當前的經濟回升，主要是靠一攬子計劃的刺激和拉動。國家統計局測算，２００９年前三季度７．７％的經濟增長率中，投資貢獻了７．３個百分點。而民間投資的作用卻沒有充分發揮，投資增長的可持續性面臨考驗。

    消費對經濟增長的貢獻率依然較低。一度受家電、汽車摩托車下鄉等政策激勵，增速快於城市消費增速的農村消費，如今再度慢于城市消費。

    世界經濟復蘇的道路漫長曲折，外需不足的局面依然制約著中國經濟，這需要我們奮發堅持。

    儘管大多數人認為國際金融危機度過了最困難的時期，但金融領域的風險尚未消除。２００９年底迪拜債務危機爆發，主權信用風險凸顯，再度引起人們的高度警覺。英國《經濟學家》雜誌新年第一期在封面文章中認為：２０１０年全球經濟隱藏諸多變數，將面臨諸多挑戰，有如“走鋼絲”。

    新的一年，外需在依然低迷的同時，貿易保護主義再度抬頭，中國出口難以再度恢復到往年２０％左右高增長的局面，中國經濟發展必須眼光更加向內。

    産能過剩、通脹預期等新老矛盾凸顯，節能減排壓力增大，這需要我們奮發堅持。

    隨著國內經濟形勢的好轉，部分行業産能過剩和盲目重復建設再度抬頭。不但鋼鐵、水泥、平板鋁等傳統行業存在這類問題，有些新興行業也出現一哄而上的苗頭。必須高度重視這個問題，並採取經濟手段、環境保護手段、法律手段，以及必要的行政手段，來淘汰落後産能，限制過剩産能發展。

    通脹預期成為中國經濟面臨的一個新問題。一年來超常規的貨幣供應，加之國際市場石油等大宗産品價格上漲、國內房地産等資本價格和水、電等重要公共産品價格的上漲，使得未來通脹的預期增強。管理好通脹預期，已成為２０１０年經濟工作的一個重要方針。

    節能減排，尤為艱巨。“十一五”規劃中，我國單位ＧＤＰ能耗的降低指標，目前完成情況滯後於時間進度。哥本哈根會議前夕，我國又提出了２０２０年單位國內生産總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標，任重責艱。

    病來如山倒，病去如抽絲。經濟企穩向好並不等於經濟根本好轉，經濟根本好轉也還不等於經濟能走上一條可持續發展的軌道。

    正如溫家寶總理在接受新華社專訪時所稱：堅持到底就是勝利。

    ２０１０年，我們必須居安思危，增強憂患意識，以科學發展觀為指導，更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重改革開放和自主創新，更加注重改善民生和保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，開創經濟社會發展新局面。

    這是正在建設中的上海世博會園區一角（2009年12月26日攝）。距中國2010年上海世博會開幕僅剩100多天，上海世博會園區建設進入全面衝刺階段。目前，園區內場館建設臨近尾聲，裝修布展全面啟動。“一軸四館”永久建築中，主題館、世博中心已竣工，中國館、世博軸、演藝中心即將竣工，42個外國自建館中，70%已開始裝修和布展。今年3月底前，絕大部分參展方將完成布展。新華社記者 裴鑫 攝

    這是孕育突破的一年——蓄勢待發，搶佔先機，實現經濟社會發展新的突破與飛躍

    帶著“城市，讓生活更美好”的期望，２０１０年上海世博會將於５月開始為期半年展示。目前，已有２４２個國家和國際組織確認參展，主辦方估計可以吸引超過７０００萬人次參觀。

    世博會的即將精彩亮相，不僅象徵著中國經濟社會發展正在克服金融危機的不利影響，更讓人們對未來更加美好的發展充滿期待。

    經歷了金融危機的洗禮，社會各界對中國經濟從根本上實現科學發展、加快轉變發展方式已形成了高度共識。新的希望，新的突破，正在孕育——

    時至今日，無論是增強自身發展的可持續性來看，還是從應對國際社會節能減排的迫切需求來看，中國經濟需要實現發展方式的根本性轉變。加快轉變發展方式、調整經濟結構已成為２０１０年中國經濟的主線。

    中國經濟要實現新的戰略轉型，就必須要從依靠低成本資源和要素的高強度投入，轉為依靠科技創新和提升勞動力素質上；必須從主要依賴第二産業，轉向一二三産業協調發展上；必須從過於依賴投資和出口，轉向消費、投資、出口協調帶動。

    科技是引領中國未來發展的動力，運用科技的力量來轉變發展方式，搶佔經濟制高點，是中國經濟發展的關鍵之所在。新的希望，新的突破，正在孕育——

    歷史經驗表明，每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。新興産業是培育國際競爭力的重要支柱，真正決定著國家的未來，中國正在著手研究培育新的經濟增長點。

    ２０１０年，國家將研究制定加快發展戰略性新興産業的總體思路和新興産業發展專項規劃。在新能源、信息網絡、低碳經濟等重要領域，選擇具備突破條件的關鍵技術作為主攻方向。而且，戰略性新興産業的未來發展，將與正在制定的“十二五”規劃緊密聯絡在一起。

    潛力巨大的國內居民消費，是中國經濟轉型的巨大空間。而收入分配體制改革和推進城鎮化進程則是擴大居民消費的重要關鍵環節，也是推動社會進步、和諧的重點。新的希望，新的突破，正在孕育——

    ２００９年最後一天，一則“從２０１０年１月１日起，對個人轉讓上市公司限售股取得的收入將按２０％稅率徵收個人所得稅”的消息，引起了人們的極大關注。這也被專家視為“發揮稅收政策對高收入者的調節作用，實現社會財富公平分配”的一個信號。

    收入分配問題，是社會關注的焦點。中央經濟工作會議明確提出，要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。發展改革委已作出安排，２０１０年要抓緊研究調整和優化國民收入分配格局的思路，提出改革目標、步驟、重點和措施。

    積極推進城鎮化，有助於打破城鄉二元結構，有效擴大內部需求，增強經濟發展動力。根據中央經濟工作會議的安排，２０１０年要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制。

    轉變發展方式，絕非一年之功；改革收入分配製度、積極推進城鎮化，需循序漸進；改善民生，任重道遠……這些事關中國經濟社會未來長遠發展的重大舉措，不僅要在２０１０年取得積極進展，更需在未來相當長的一段時間內統籌規劃。

    寒雪梅中盡，春風柳上歸。“每戰勝一個挑戰，中國經濟就會邁上一個新的臺階，社會事業又有新的進步。”中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶説。

    ２０１０年是“十一五”收官之年，“十二五”規劃的制定也在緊鑼密鼓進行中。五年前，中國經濟總量世界第五，而如今，中國已是世界第三大經濟體。有專家預測，新的一年中國有望成為世界第二大經濟體。

    面對新的征程，中國巨輪已揚帆起航。

    12月27日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京中南海紫光閣接受新華社記者獨家專訪，就當前經濟形勢、明年經濟工作和其他問題回答記者提問。新華社記者 姚大偉 攝

國務院總理溫家寶接受新華社記者專訪

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶２７日下午在中南海紫光閣，就當前經濟形勢、明年我國經濟工作等問題接受了新華社獨家專訪。

    採訪開始時，溫家寶説，今天接受新華社的採訪，感到非常高興。我想主要談過去一年我們國家是如何應對金融危機的。作為政府總理，應該把真實情況向人民講清楚，這是我的義務。同時應該給人民帶來信心和希望。點擊進入>>>

新華社社評:堅定信心 團結奮進—2010年新年獻詞

    當新年的鐘聲即將敲響，中國巨輪衝破國際金融危機的驚濤駭浪，駛向充滿希望的明天。

    這是充滿挑戰的一年。年初，面對全球經濟下滑、外部市場萎縮，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，“保增長、保民生、保穩定”的一攬子計劃出手快、力度大、效果好。進入第四季度，當中國經濟在全球率先止跌回升，“中國因素”成為全球應對危機中舉世矚目的新生力量。

    這是充滿自信的一年。新中國成立６０週年慶典，極大地振奮了民族精神，堅定了億萬人民的信念：中國特色社會主義道路是富民強國、民族復興的必由之路。沿著這條道路前行，不僅國力大大增強，老百姓也得到了實惠。國家提高了退休職工待遇和保障水平，推進醫藥衛生體制改革，推行農村養老保險試點……“以人為本”“共建共享”給更多的人帶來希望。詳細>>>