中非新型戰略夥伴關係將進一步擴大和加強
——訪中國政府非洲事務特別代表劉貴今

    新華社達累斯薩拉姆５月５日電（記者 郭春菊 淩馨 劉潺）前來參加第２０屆世界經濟論壇非洲會議的中國政府非洲事務特別代表劉貴今５日在接受新華社記者專訪時説，當前中非新型戰略夥伴關係達到了一個新的高度，但是隨著形勢的發展，還有進一步擴大和加強的需要。

    “去年１１月，溫家寶總理出席了中非合作論壇第四屆部長級會議，提出了加強中非合作的８項新舉措，為未來３年中非深化戰略合作夥伴關係指出了有利方向，”劉貴今説。

    他表示，中非首先要擴大經貿合作。中非貿易近年來有巨大發展，從２０００年的１００多億美元發展到２００８年的１０６８億美元。去年，因受國際金融危機影響，中非貿易額降至９００多億美元，但也僅僅下降１４％。今年，中非貿易將大大超過１０００億美元。

    其次，中非擴大和加強戰略合作關係的重點在投資領域。非洲缺乏建設基礎設施的資金，中國公司近年來在非洲基礎設施領域進行了很多投資，中國將繼續幫助非洲國家發展基礎設施。中國有句俗話“要致富，先修路”，對非洲來講也是同樣道理。

    再次，中非之間要進一步加強政治互信。中非合作論壇開闢了一個有利平臺。特別是去年溫總理提出的８項舉措中包括建立中非聯合研究交流計劃，這個剛剛啟動的計劃可以支持中非雙方的學者、非政府組織和有關方面加強對中非關係的研究，從而增進中國和非洲政府及人民之間的相互理解。

    此外，一個很重要的方面是，中國願意和國際社會共同努力，幫助實現聯合國千年發展目標，特別是在非洲實現千年發展目標。目前千年發展目標的進程大大落後。中國人説話是算數的，説得到，做得到。中國職能部門現在正在進行細化，落實到有關國家。中國的利益和國際社會的利益、和非洲的利益都是一致的。

    劉貴今指出，中非經濟和貿易關係近年來飛速發展，引起了一些西方媒體以及一些非政府組織和學者的非議。這些對中國的指責是沒有道理的。例如，有批評説中國僅僅對非洲的資源感興趣，實際上這不符合事實。非洲國家目前在國際貿易中的一個很有利的長處就是資源比較豐富。實際上，非洲對其他國家的出口也是以資源為主。例如，在非洲對中國的出口中，資源佔８０％；而在非洲對美國的出口中，資源所佔比例２００８年為８７％，２００９年為８５％，因此批評中國是沒有道理的。

    他表示，中國願意通過開發和利用自然資源，為非洲增加資金和收入，用於發展基礎設施、提高工業能力、實現貿易更加多元化。中國在非洲的進取是互利互惠的，有些西方媒體對中國的批評持有“雙重標準”。

    劉貴今説，非洲國家是成熟的國家，中國也在幫助非洲國家提高人權，提高良政能力。另外，人權問題説到底是發展問題。中國幫助非洲國家發展，在一定意義上也是在幫助非洲國家提高人權，增強社會和經濟發展能力。所以，中國所做的事情受到非洲國家的廣泛歡迎。而且，越來越多西方學者也在著書立説，客觀評價中非關係。

    談到經濟危機後中國對非援助承諾不減反增，劉貴今説，加強中非合作的８項新舉措包括建立中非應對氣候變化夥伴關係、加強科技合作，倡議啟動“中非科技夥伴計劃”、增加非洲融資能力，向非洲國家提供１００億美元優惠貸款、擴大對非産品開放市場、進一步加強農業合作、深化醫療衛生合作、加強人力資源開發和教育合作以及擴大人文交流，將在未來３年把中非戰略夥伴關係提升一個檔次。

    他説，經濟危機也是對中非關係的考驗。例如，由於銅價大幅下跌，許多西方公司紛紛關閉在讚比亞的礦業公司，中國公司則承諾不減少投資，不解雇工人，不縮減生産規模，並接管了一些西方礦業項目。此舉贏得讚比亞領導人的讚賞。越來越多的非洲國家認為，中國發展經濟的做法是穩健有力的。

    根據日程安排，世界經濟論壇非洲會議６日將舉行題為“中國－非洲：明確夥伴關係實現增長”的互動討論會。中非如何更好地實現共同增長與發展，將成為與會各方關注的熱點話題。