新華社南京６月２９日電（記者 鄧華寧）近年來，江蘇省積極探索建立公共租賃住房制度，多渠道推進公共租賃住房建設。到２００９年底，全省累計投資１９１．８億元，建成各類公共租賃住房１０３４萬平方米，初步解決了１６０多萬新就業和外來務工人員的居住問題。２０１０年，江蘇省將建設公共租賃住房１０萬間（套）。

    據江蘇省住房城鄉建設廳負責人介紹，目前江蘇省已進入城市化快速發展期，新就業人員和外來務工人員急劇增加。為解決這些特殊群體的居住問題，江蘇明確把公共租賃住房制度確定為全省住房保障基本制度，提出到２０１２年底基本解決新就業和外來務工人員租得起、租得到住房的問題。

    江蘇明確公共租賃住房由新就業和外來務工人員密集的地區或企業提出申請，政府統一規劃建設。公共租賃房建設注重簡約實用和設施配套，滿足日常居住需求，租金執行政府指導價格：集體宿舍類的多人間、單人間平均租金為成本租金，分別為每人每月１００元、４００元左右；居家式成套住房，租金相當於同類地塊市場租金的２／３左右；企業自建安排本企業人員入住的租金，由用工企業象徵性收取每人每月２０－６０元不等。

    為了增加有效供給，江蘇在新就業和外來務工人員比較集中的城市、鄉鎮、工業園區和大中型企業先行開展公共租賃住房建設試點。目前，蘇州、無錫、常州、南通、泰州等市都已建成一定規模的公共租賃住房。江蘇還在用地、規費、稅收等方面給予各種優惠，調動地方積極性。

    公共租賃住房建設僅靠政府投入遠遠不夠。通過行政與市場相互結合，江蘇初步建立了多元化投入機制。除了政府直接投資外，一些地方由政府搭建投融資平臺進行投資。如常州市組建公共租賃住房建設投資公司，註冊資本１０億元，銀行融資２７．９億元，建設面積２２．８６萬平方米。此外，江蘇還提倡企業投資解決自身職工住房問題，鼓勵社會投資和村鎮集體經濟投資。

    ２０１０年，江蘇各地均加大了公共租賃住房建設力度，到年底，全省公共租賃房累計供應量將達到４０萬間（套）。