新華社北京９月２５日電（記者 王優玲、崔清新）國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶２５日表示，我國將於１０月１日實施石油天然氣管道保護法。這是我國第一部保護特定設施的專門法律，為油氣輸送安全、能源安全和公共安全提供了法律保障。

    “隨著經濟快速發展，油氣管道特別是天然氣管道將大幅增加。油氣管道是特殊的公共設施，其輸送的産品具有社會公共屬性和危險特質，一旦發生事故，將損害社會公共利益，對經濟、民生、環保産生重大影響。”張國寶在石油天然氣管道保護法實施座談會上説，石油天然氣管道保護法的實施，對經濟發展、改善民生、社會穩定和國防建設都有著重要的保障作用。

    據了解，管道作為五大運輸方式之一，承擔著我國７０％的原油和９９％的天然氣運輸。目前，我國長輸幹線管道近８萬公里，海上油氣管道近５０００公里，已初步形成跨國境、跨區域的油氣幹線管網。

    張國寶表示，根據石油天然氣管道保護法，國家能源局將遵循安全、環保、節約用地和經濟合理的原則，依法組織編制並實施全國管道發展規劃，統籌協調管道規劃與其他專項規劃的銜接。重點是與土地利用、城鄉建設、礦産資源、環境保護、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規劃相協調。

    由於油氣管道與公路、鐵路、河道等基礎設施之間存在大量相遇、相交問題，國家能源局還將按照法律規定的後建服從先建原則，建立管道沿線協調機制，協調解決跨省、自治區、直轄市管道保護的重大問題。

    據悉，國家能源局正在組織跨國境、跨區域的原油、成品油、天然氣輸送管網的規劃建設。同時，抓緊起草海洋石油天然氣管道保護條例，目前，國家能源局配合國務院法制辦已完成初稿起草工作，反復徵求了有關部門意見，正在進一步修改完善，爭取今年上報國務院。

    張國寶強調，油氣管道企業要切實履行法律規定的各項義務，嚴格遵守安全生産、質量監督、環境保護等法律法規；制定管道建設規劃；建立管道巡護制度、定期檢測維修制度和操作規程並組織實施，及時排除安全隱患；制定管道應急預案、加強管理和應急能力建設、推進技術進步；宣傳管道保護知識；接受各級政府監督，保障管道安全運行。