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中國實施區域發展總體戰略“多輪驅動”格局形成
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年07月05日 09時25分   來源:新華社

   新華社北京7月5日電(記者張曉松 陳煒偉 葉超)國家統計局最新統計數據顯示,今年以來,中西部地區繼續保持快速發展勢頭,主要經濟指標增速全面領先於東部地區,“東慢西快”格局日漸明朗。

    “一快一慢之間,中國經濟正從區域不平衡逐漸走向平衡,為經濟發展提供著重要的內在動力。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍説。

    黨的十六大以來,中央高度重視區域發展,提出並全面實施了以“西部大開發、振興東北、中部崛起、東部率先發展”為核心內容的區域發展總體戰略,大大縮小了區域差距,經濟發展格局從“單極突進”轉為“多輪驅動”。

    走進瀋陽市鐵西區,寬敞的大道兩側,矗立著一座座現代化廠房,瀋陽機床、遠大集團、北方重工等一大批中國裝備製造業領軍企業齊聚這裡。

    鐵西區區長李松林告訴記者,十年前的“老鐵西”卻是另一種狀況:90%以上企業停産半停産,95%以上企業虧損,30多萬産業工人中有13萬下崗失業。

    經過20多年改革開放,到本世紀初,中國東部地區形成了一個對國民經濟整體增長具有強大帶動力的經濟核心區。但與之形成對比的是,中西部地區發展相對滯後,東北等老工業基地面臨資源枯竭、技術落後、企業虧損等發展困境。

    針對這一問題,近十年來,中央在繼續鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發戰略的同時,相繼提出並實施了振興東北地區等老工業基地和促進中部地區崛起等重大戰略,逐步形成了區域發展總體戰略。

    十年來,中央在區域發展的“棋盤”上頻繁落子,加緊佈局——

    加快經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區開發開放,出臺成渝經濟區、海峽西岸經濟區、中原經濟區等區域規劃,建設福建平潭、浙江舟山、珠海橫琴等試驗功能區……一系列區域規劃相繼出臺,細化了中國區域發展版圖。

    中央財政向西部地區轉移支付超過3萬億元,國有企業改組改革在東北地區取得突破性進展,産業轉移和城市群發展在中部地區加快推進……一項項重大舉措加快實施,將各區域比較優勢充分發揮出來。

    “國家實施區域發展戰略力度之大前所未有,一方面推動發達地區加快轉變經濟發展方式、增強輻射帶動能力,另一方面幫助欠發達地區儘快補齊發展‘短板’、加快發展步伐。”國家發展改革委地區經濟司司長范恒山説。

    十年來,“領跑”中國經濟的“接力棒”自東向西傳遞著——

    大眾汽車新疆生産廠近日在烏魯木齊經濟技術開發區正式奠基,這也是這家世界頂級汽車製造企業首次投資中國西部地區。

    “新工廠只是我們‘走向西部’戰略的一部分內容。”大眾汽車集團銷售總監克裏斯蒂安·科林格勒表示,西部已經成為中國最有潛力的市場。

    區域發展總體戰略從根本上改變了中國經濟發展格局,一度是中國經濟增長“洼地”的中西部地區迅速崛起:2007年西部地區經濟增速率先超過東部地區,2008年中部和東北地區經濟增速也超過了東部地區……

    特別是在東部地區外向型經濟受到國際金融危機衝擊的緊要關頭,中西部地區抓住機遇,承接了東部地區的産業轉移,結合中央擴內需政策,以其特有的資源、勞動力等優勢,為“保增長”作出重要貢獻。

    “‘多輪驅動’,共同發力,多年來區域協調發展打造出的‘新引擎’助推中國經濟渡過難關。”全國經濟地理研究會會長陳秀山説。

    十年來,區域發展總體戰略為中國經濟積蓄著可持續發展動力——

    2007年底,國務院批准設立長株潭城市群。目前,長株潭經濟總量已佔到湖南全省的42.4%,並帶動湖南省經濟總量逼近2萬億元水平。

    “長株潭城市群作為華中最大的工業聚集區之一,對湖南乃至中部地區的發展都起著核心引領作用。”長株潭試驗區工委副書記徐湘平説。

    在區域發展總體戰略指導下,長三角、珠三角、京津冀等傳統先發區通過結構調整、自主創新,經濟質量明顯提升,輻射帶動作用進一步增強;與此同時,長株潭城市群、北部灣經濟區、關中-天水經濟區等一批中西部新的增長極加快形成。

    “東中西部地區間存在的發展差距,産業的梯度轉移,以及中西部地區的後發優勢,將為我國經濟不斷積蓄新的增長動力。”國家統計局新聞發言人盛來運説。

國務院關於支持贛南等原中央
蘇區振興發展的若干意見
國發〔2012〕21號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    贛南等原中央蘇區在中國革命史上具有特殊重要的地位。新中國成立特別是改革開放以來,贛南等原中央蘇區發生了翻天覆地的變化,但由於種種原因,經濟社會發展明顯滯後,與全國的差距仍在拉大。為支持贛南等原中央蘇區振興發展,現提出如下意見。>>>>詳細內容

前十年還債脫困 再十年全面振興 東北再繪新藍圖

    新華社瀋陽6月10日電 新華社記者

    帶著3倍于振興初期的經濟總量、帶著成功應對國際金融危機考驗的信心、帶著全民積蓄的振興熱情,歷經近10年艱苦奮戰而走出老工業基地困境的東北,再次站到了邁向全面振興的新起點上。國務院近期批復的《東北振興“十二五”規劃》,為東北振興描繪了新的宏偉藍圖,東北三省和內蒙古東部地區正在加緊落實規劃內容,朝著全面振興新階段大踏步邁進。>>>>>詳細內容

 
 
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