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新華視點:誰為虛假醫藥廣告招搖撞騙當“幫兇”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年06月28日 16時02分   來源:新華社

    新華社北京6月28日電(記者 劉元旭、周琳)不同電腦,同一時間,點擊某門戶網站首頁上的醫藥廣告信息,彈出的網頁卻不同:使用單位電腦,彈出正常網頁;使用家庭電腦,彈出的卻是充斥著虛假醫藥廣告的網絡“黑藥店”。

    從“堂而皇之”到“晝伏夜出”,再到“公私有別”,記者近年來持續跟蹤發現,一些網絡虛假醫藥廣告和銷售假劣藥品的“黑藥店”不斷變換“藏身”手法。在經濟利益的趨勢下,一些網站淪為招搖撞騙“幫兇”。

    虛假廣告“藏身有術” 點擊鏈結“看人上菜”

    鼻炎、糖尿病、哮喘、失眠、風濕、痛風、性功能障礙……登錄某知名門戶網站首頁,最右側各種治療疑難雜症的醫藥廣告鏈結琳瑯滿目,“國際專利”“權威突破”等推薦字眼“誘人深入”。

    暗藏玄機的是,記者在同一時間分別用單位電腦和個人電腦點擊這些鏈結,結果大相徑庭:用單位電腦點擊後,跳轉出的是“久久健康網”;而換成個人電腦點擊後,彈出的卻是各種虛假醫藥廣告網頁。

    例如,用個人電腦點擊“商訊動態”欄下的“男人之隱-專利新藥”,彈出了製作精美的“北京醫學院男科研究總院”網頁,宣稱是國家權威部門督辦。研製的“三寶全效膠囊”號稱為“國家退休老幹部醫療中心的指定特供藥”。

    為證明真實性,網頁上還提供了批准文號和“點擊進入藥監局查詢真偽”的鏈結。點擊鏈結後,彈出的卻是偽造的國家食藥監總局驗證網頁,上面顯示研製單位為“北京醫學院男科總院”。

    而在國家食藥監總局網站上查詢卻發現,同一批准文號對應的産品名稱為“三寶膠囊”,生産單位為“伊春金北藥制藥有限公司”,並無研製單位。

    記者用單位電腦點擊另一大型門戶網站首頁上的“【痛風-風濕】-醫學大絕招”鏈結,跳出的是康路網;而用個人電腦點擊後,則跳出了“中國醫學科學院風濕骨病研究總院”的網頁。

    這一網頁宣稱“衛生部、商務部、食藥監局聯合督辦”,其專家團隊包括中科院院士劉啟華等,研製的是“全球唯一徹底治愈風濕、類風濕、強直性脊柱炎”的“重大發明”。而中國科學院的網站查詢不到名為“劉啟華”的院士,網站提供驗證鏈結網頁也是假冒的。

    躲避打擊“精準推送” 門戶網站“閉一隻眼”?

    兩年前記者曾就這些網絡“黑藥店”進行過深入調查:當時,它們一般晝伏夜出,同一鏈結,白天點擊時為正常的健康網站,晚上則“現出原形”,到週末乾脆“晝夜活動”。

    而現在,躲避審查的手法正在不斷翻新。互聯網資深人士劉興亮介紹,網站通過自有的一套算法,向特定用戶“精準”推送廣告,其中包括劃定特定IP範圍、根據用戶Cookie等手法。

    互聯網實驗室、博客中國和全球網創始人方興東認為,無論這些代碼權限是否賦予給了第三方,個別網站都負有失察的責任。

    一些門戶網站疏于審查,或者默許“黑藥網站”鏈結,背後有何利益?一家門戶網站負責北京地區廣告營銷的工作人員曾告訴記者,首頁上方的文字鏈結,報價為每天2萬元,而右側的文字連接,報價為每天約1.5萬元。“黑藥網站”顯然鑽了空子,門戶網站有錢可賺也“睜一隻眼閉一隻眼”。

    業內人士指出,不法分子為誘騙更多人上當,重金購買知名網站廣告鏈結或競價排名服務。一些媒體受利益驅動,對違法醫藥廣告採取默許縱容態度,給錢就登。

    據悉,目前我國開辦網站,租用服務器一年費用不到300元,網頁製作的費用千元左右,而賣假藥利潤則非常巨大。

    上海市食藥監局藥品稽查處處長王有志説,這些“黑藥店”被打擊和曝光了之後,很快就會“改頭換面”,再通過門戶網站或搜索引擎放大影響力。

    強化監管和自律 讓虛假醫藥廣告無處遁形

    近年來,各種虛假醫藥廣告層出不窮,謀財害命,已成為一大社會“公害”。背後,固然有不法商家利欲熏心,但一些媒體為利“站臺”也難辭其咎。

    一位省食品藥品監管局藥品市場監管處負責人指出,當前監管部門和地區間缺乏協作打擊機制,監管動力不足。

    方興東認為,除了網絡服務商和媒體自律外,關鍵是監管要動真格,從嚴監管和查處,強化對“見錢眼開”的違規媒體連帶責任的追究。

    “看病吃藥是人命關天的大事,打擊虛假醫藥廣告不應止于曝光。”法律專家潘強説,政府部門應負起責任,形成信息共享、部門聯動機制:藥監和工商部門動態監測,及時發現網上“黑藥店”;網絡監管部門認真審核和監督,清理整頓違法違規接入服務商,及時屏蔽;公安機關加大案件偵破和懲處力度。

    復旦大學廣告學系主任程士安説,在美國互聯網廣告除了有大法之外,行業協會每年都會針對新技術,更新自律細則。企業自覺遵守這些規定,如若不遵守,可能從行業協會“除名”,最終付出被市場拋棄的慘痛代價。

    消費者也需擦亮眼睛。王有志提醒,一個合法售藥網站需具備互聯網藥品交易服務機構資格證書和互聯網藥品信息服務資格證書,且在網站顯著位置標識。類似“XX糖尿病研究所”“XX高血壓防治醫院”等是不可能取得網上售藥資格的,而且網絡也不允許銷售此類處方藥。

 
 
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