中國是值得歐盟信賴的實力夥伴
——訪歐盟委員會負責環境事務的委員波托奇尼克

    新華社布魯塞爾１０月２２日電（記者 王朝文 繆曉娟）歐盟委員會負責環境事務的委員亞內茲·波托奇尼克近日在接受新華社記者專訪時表示，歐洲許多政策正朝著循環經濟的方向努力。在全球環境與氣候合作中，中國是值得歐盟信賴的實力夥伴，中歐應攜手致力於全球可持續發展。

    波托奇尼克説：“歐洲想要實現循環經濟，還有很長的路要走。歐洲特別需要像中國這樣的全球合作夥伴，一起實現綠色增長。”

    他指出，中國的生態文明概念和歐洲的資源效率概念異曲同工。中國“十二五規劃”和歐洲“２０２０戰略”更加不謀而合。這些都是長久合作的先決條件。

    過去幾年裏，歐洲深陷經濟與債務危機，但波托奇尼克認為，危機也給環境發展帶來機遇。他説，歐盟許多政策開始趨向於相互融合以實現多個目標，特別是在農漁業政策、交通政策、科研政策和貿易政策的調整過程中不斷融入環境政策。

    波托奇尼克説，未來一年內，歐盟計劃出臺空氣質量法令，並繼續提高能源效率。其核心思路是減少浪費、加大回收和減少垃圾填埋，並將這一思路轉化為歐盟成員國可執行的具體指標，納入歐盟更長遠的環境行動規劃。

    他還透露，近期歐盟還計劃提出有關塑料袋使用的立法建議，可能會提出塑料袋回收比例的具體指標，由成員國自行決定落實辦法。除了塑料袋明碼標價，也可以考慮徵收塑料袋填埋稅，關鍵是實現回收利用。

    他強調，目前的經濟模式是開發、生産、消費、丟棄的直線過程。而未來的經濟模式應當是開發、生産、消費、回收、二次生産、二次消費的循環過程。

    此外，歐洲作為工業革命的發源地，資源密集型增長已經不可持續。特別是考慮到能源大量依賴進口，他認為，唯有加強資源的有效利用和反復回收，才能維持和提高競爭力。

    他舉例説，歐洲約有６個國家高度依賴垃圾填埋，但只要強化生態設計，確保絕大多數産品能夠回收，將來就能基本實現零垃圾填埋，關鍵是從生産環節就開始轉變觀念，政策制定要喚起生産者、消費者和整個社會的環保意識。

    歐洲一直是全球環保先鋒。上世紀７０年代以來，歐盟環境政策不斷發展延伸，已經包含水污染、空氣污染、噪聲污染、化學品污染、廢棄物管理、生物多樣性、災害預防治理等許多領域。

    事實上，歐盟內部卓有成效的環境政策還是歐盟對外扮演全球氣候領袖的根本保障。目前，歐洲是唯一具有約束性減排指標的地區。另一方面，歐盟的全球氣候領袖地位也是其內部環境政策發展的主要推動力。

    正如波托奇尼克所説，歐洲希望繼續保持領袖地位，不斷完成並提出新的減排指標，努力實現低排放甚至是零排放社會。“歐洲、美國和日本都應該做出實際的減排行動，中國、印度等新興經濟體也要實現可持續發展。關鍵在於共同做出環境和氣候承諾。”