把握嚴格執法公正司法新要求
——三論學習貫徹習近平同志在中央政法工作會議重要講話
人民日報評論員

    法律的生命在於實施。不能有效實施，再好的法律也會是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執法、公正司法。”習近平總書記的重要講話，指出了政法工作的權威和公信力所在，具有很強的針對性和指導性。

    “天下之事，不難於立法，而難於法之必行。”當前，中國特色社會主義法律體系已經形成，我們的工作重點就是保證法律實施，嚴格執法、公正司法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。這就要扭住職業良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環節堅持不懈、持之以恒地抓。

    做到嚴格執法、公正司法，就要恪守職業良知。政法機關的職業良知，最重要的就是執法為民。職業良知來源於職業道德，要把強化公正廉潔的職業道德作為必修課，教育引導廣大幹警自覺用職業道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。

    做到嚴格執法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治。“法不阿貴，繩不繞曲。”這是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權勢、金錢、人情、關係是抵不住誘惑、抗不住干擾的。政法隊伍要把法治精神作為主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法。該堅持的就要堅持，要相信公道自在人心。

    做到嚴格執法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執法司法權在制度的籠子裏運行。制度的生命力在於執行，有了制度沒有嚴格執行就會形成“破窗效應”。我們要在執法辦案各個環節都設置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

    做到嚴格執法、公正司法，必須讓權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑。權力運行不見陽光，或者有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執法司法越公開就越有權威和公信力。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

    做到嚴格執法、公正司法，也要著力解決領導機關和領導幹部違法違規干預的問題。各級領導幹部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。

    嚴格文明公正執法是一個整體，應該全面貫徹。文明執法、公正執法要強調，嚴格執法也要強調。一方面，要推行人性執法、柔性執法、陽光執法，決不能搞粗暴執法、“委託暴力”那一套；另一方面，對違法行為也要嚴格依法處理，如果不嚴格執法，執法司法公信力也難以建立起來。我們強調敢於擔當，嚴格執法就是很重要的擔當。該嚴格執法的沒有嚴格執法，該支持和保護嚴格執法的沒有支持和保護，就是失職，也是要追究責任的。

    政法機關是老百姓打交道比較多的部門，是人民群眾感知依法治國的一把尺子，評判黨風政風的一面鏡子。嚴格執法、公正司法，我們要從這個高度去認識，以更大力度去推進。