新聞分析：答好遏制“車輪上的鋪張”這道必答題

    新華社北京１月２６日電（記者 南辰）“積極穩妥推進公車制度改革，努力解決‘車輪上的鋪張’這一難題”。中共中央政治局會議強調的這一精神，回應了公眾對公車改革深入進行的熱切期盼。

    客觀評價，中央八項規定實施１年間，在“不封路”精神的引領下，在八項規定相關條款嚴格的監督和落實下，各地“車輪上的鋪張”得到一定程度的遏制。

    例如，八項規定實施後，通遼市收繳１８８輛超標奧迪公車和２６輛超標越野進口車；濟南市嚴肅查處公車私用違規行為，１８個單位和４名市管領導幹部被查出存在公車私用問題，被全市通報批評；河北省公安廳組織對“冀Ｏ”民用專段號牌開展清理，全省１７３３７輛車的“冀Ｏ”號牌全部取消，還將清理糾正發放空檔號牌和控制號牌等行為；湖南省則以“零減免”“治公車”為突破口，禁止減免任何車輛的交通違法處罰。伴隨各地這些動真格的整改舉措，長期以來公車改革遲滯不前所導致的公車私用、公車特權氾濫，公車開支畸高等頑疾正在好轉。

    當然，根治“車輪上的鋪張”既需要八項規定中的相關條款執行給力，也離不開科學、長遠的制度設計。記者注意到，在這方面，中共中央、國務院印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》依法搭建了公車改革的頂層設計，啟動公車改革觸及利益的“臨門一腳”，改革效果值得期待。此外，解放軍四總部印發的《關於軍隊貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉的措施》也指出，公務用車實行集中採購，選用國産自主品牌汽車。根據國家公務用車改革意見，穩妥推進軍隊公務用車改革。全國上下一盤棋不留死角的系統改革舉措，無疑將有力地遏制“車輪上的鋪張”，進一步營造馬路上風清氣正的出行環境。

    需要注意的是，進一步遏制“車輪上的鋪張”，尤其需要警惕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。舉例來説，有些地方為了監督公車私用，給公車裝上ＧＰＳ。但是這種耗資巨大的高科技監督手段如果不配合嚴格的監督制度，仍然會形同虛設，還會浪費納稅人的錢。真正想監督公車私用，一張幾分錢的不幹膠公務車貼，加上群眾雪亮的眼睛和“私用必懲”的決心就足夠了。

    而對於新增公務車採購來説，依照價格從優、品質從優的原則依法依規採購國産自主品牌汽車是必然選擇。尤其是西部邊遠地區，要嚴格執行相關規定，絕不能讓大排量豪華超標越野車打著“方便下鄉”的旗號成為各級領導的坐騎，讓享樂主義披上“利於工作”的偽裝。

    伴隨公車改革的進一步推進，各地在取消一般公務車後車補的發放上也應當杜絕滋生官僚主義的亂象。不能把車補當成“排排坐分果果”的福利大餐，地方領導更不能變相違規，既拿車補又坐公車。

    從汽車社會的層面看，“車輪上的鋪張”會給政府形象帶來很大的負面效應，其中既包括長期以來遭受詬病的高昂公車支出，也包括數量龐大的公車給大城市造成的擁堵，還包括公車特權給社會風氣帶來的不良衝擊，也包括公車尾氣排放對霧霾和碳排放的貢獻等。因此，“積極穩妥推進公車制度改革，努力解決‘車輪上的鋪張’這一難題”，是各級政府必須高度重視、認真完成的一道必答題。