溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施

    國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議，研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。

    會議指出，今年1月初《國務院辦公廳關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》下發後，全國房地産市場整體上出現了一些積極變化。但近期部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭，加大了居民通過市場解決住房問題的難度，增加了金融風險。這既有流動性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也與一些地方認識不到位、落實調控措施不力，投機性購房大量增加有關。必須採取更為嚴格、更為有力的措施，認真落實中央確定的房地産市場調控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮居民住房問題。

    會議確定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低於30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根據實際，在一定時期內採取臨時性措施，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。加快研究制定合理引導個人住房消費、調節個人房産收益的有關稅收政策。二是增加住房有效供給。房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房供應。依法加快處置閒置房地産用地，對收回的閒置土地，優先安排用於普通住房建設。在堅持和完善土地招拍挂制度的同時，探索“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”等土地出讓方式。各地要儘快編制和公佈住房建設規劃，保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%。加快普通商品住房項目審批，儘快形成有效供應。三是加快保障性安居工程建設。各級地方政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠政策，確保完成2010年建設保障性住房300萬套、改造各類棚戶區280萬套的工作任務。大力發展公共租賃住房。四是加強市場監管。嚴格依法查處土地閒置及炒地行為，對存在捂盤惜售、土地閒置等違法違規行為的房地産開發企業，限制新購置土地，暫停批准上市、再融資和重大資産重組，商業銀行不得發放新開發項目貸款。清理已發放預售許可證的商品住房項目，對囤積房源、哄抬房價等行為加大曝光和處罰力度，性質惡劣的依法取消房地産市場經營資格，對違法違規的要依法依規嚴肅追究相關負責人的責任。規範發展租賃市場。完善房地産市場信息披露制度。

    會議要求，穩定房價和住房保障要實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制，住房城鄉建設部、監察部等部門要建立考核問責和約談、巡查制度，對遏制房價過快上漲、推進保障性住房建設工作不力的，要追究責任。各地區、各部門要切實履行職責，加強分工協作和指導督查，加快制定、調整和完善相關政策措施。

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溫家寶主持召開國務院常務會議
分析一季度經濟形勢 研究部署下一階段經濟工作

    國務院總理溫家寶１４日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段經濟工作。

    會議指出，今年以來，各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持實施應對國際金融危機的一攬子計劃，國民經濟運行開局良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，回升向好勢頭更加鞏固。經濟增速繼續回升，經濟效益明顯好轉；內需保持較快增長，對外貿易加快恢復；抗旱救災全力推進，農業生産形勢總體平穩；結構調整和節能減排力度加大，區域協調發展勢頭良好；財政金融平穩運行，物價總水平基本穩定；改善民生工作力度加大，就業和居民收入繼續增加。這些表明，中央關於今年經濟工作的方針和部署是完全正確的。 >>>詳細閱讀

     2月27日下午3時，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶接受中國政府網、新華網聯合專訪，與廣大網友在線交流。新華社記者 劉衛兵 攝

溫家寶:有決心在本屆政府任期內把房地産市場管好

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶2月27日下午3時接受中國政府網、新華網聯合專訪，與廣大網友在線交流。中國政府網和新華網進行文字、圖片和視頻直播。

    [網友 芝麻與西瓜]房價成了2009年最牽動人心的話題之一，儘管中央採取了一系列抑制房價上漲過快的措施，但房價仍然漲得有些離譜。您覺得2010年高房價的問題會緩解嗎？中國的房地産市場到底應該怎麼調控？

    [溫家寶]群眾的心情我非常理解。我也知道所謂“蝸居”的滋味。因為我從小學到離開家的時候，全家五口人只有9平方米的住房。當然，時代不同了，我們應當按現在的條件來改善群眾的住房。其實，如果説改革開放30年來，城鄉居民的住房都有相當的改善，大概是城鎮人均住房面積增長了5倍，農村人均住房面積增長了3倍。

    但是由於我們國家人口多，土地面積又少，所以住房成了人們生活當中的一個困難問題。應對金融危機以後，房地産市場有了很大的發展。但是與此同時，一部分城市房價上漲過快，造成群眾的不滿。為此，中央曾兩度採取了4條和11條措施。 >>>詳細閱讀

國務院辦公廳關於促進房地産市場
平穩健康發展的通知
國辦發〔2010〕4號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
    ２００８年四季度以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實國務院關於促進房地産市場健康發展的一系列政策措施，取得了積極成效，新建商品住房成交面積大幅度增加，保障性安居工程建設進度進一步加快，這對於提振信心、活躍市場、解決低收入家庭住房困難問題、促進住房消費和投資，實現保增長、擴內需、惠民生的目標，發揮了重要作用。但是，隨著房地産市場的回升，近期部分城市出現了房價上漲過快等問題，需要引起高度重視。為進一步加強和改善房地産市場調控，穩定市場預期，促進房地産市場平穩健康發展，經國務院同意，現就有關問題通知如下：
    一、增加保障性住房和普通商品住房有效供給
    （一）加快中低價位、中小套型普通商品住房建設。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要採取促開工、促上市措施，督促房地産開發企業加快項目建設和銷售。要適當加大經濟適用住房建設力度，擴大經濟適用住房供應範圍。商品住房價格過高、上漲過快的城市，要切實增加限價商品住房、經濟適用住房、公共租賃住房供應。 >>>詳細閱讀

統計局發佈1-3月全國房地産市場運行情況數據

    一、房地産開發完成情況

    1-3月，全國完成房地産開發投資6594億元，同比增長35.1%，其中，商品住宅完成投資4552億元，同比增長33.0%，佔房地産開發投資的比重為69.0%。

    1-3月，全國房地産開發企業房屋施工面積24.22億平方米，同比增長35.5%；房屋新開工面積3.23億平方米，同比增長60.8%；房屋竣工面積11117萬平方米，同比增長12.0%，其中，住宅竣工面積8914萬平方米，增長9.8%。

    1-3月，全國房地産開發企業完成土地購置面積6166萬平方米，同比增長30.0%，土地購置費1203億元，同比增長56.5%。 >>>詳細閱讀