溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步推進依法行政工作

    國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步推進依法行政工作。

    會議指出，2004年3月，國務院制定並實施《全面推進依法行政實施綱要》，提出建設法治政府的目標。這是加強民主政治建設、推進依法治國的重要步驟。六年來，國務院每年都對事關依法行政全局的重點工作作出安排，各地區、各部門結合實際貫徹落實，依法行政工作取得重要進展。政府立法緊緊圍繞改革發展穩定大局，在繼續加強有關經濟調節和市場監管立法的同時，更加注重有關社會管理和公共服務的立法，更加注重公眾參與和專家論證，行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。進一步規範執法行為，大力推行行政執法責任制。大幅度精簡行政審批項目，創新行政許可實施機制。發佈實施《政府信息公開條例》，公共政策制定、部門預算等方面的信息公開有序推進。積極開展行政調解，加強行政復議，依法妥善處理和化解了大量民間和行政糾紛。繼續加強對行政權力的監督，嚴格行政問責。重視和加強應急管理體制機制制度改革和建設，應對突發公共事件能力明顯提高。

    會議強調，必須清醒地認識到，當前我國依法行政體制機制尚不健全，一些地方和部門不堅持依法行政、不嚴格依法辦事的問題還比較突出。今後一個時期，必須加大《綱要》實施力度，全面推進依法行政，不斷提高政府執行力和公信力，努力實現建設法治政府的目標。一要完善行政決策程序。重大行政決策必須經過公眾參與、專家諮詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。二要加強和改進制度建設。要高度重視事關經濟社會運行和政府管理全局的基礎性制度建設。完善行政法規和規章草案向社會公開徵求意見制度，嚴格依照法定權限和程序制定規範性文件。三要嚴格、公正、文明執法。依法查處各種違法行為，維護良好的經濟社會秩序。加強行政執法程序建設，落實和完善行政執法責任制，堅決糾正不執法、亂執法現象。四要加強行政監督和問責。大力推進政務公開，完善群眾舉報投訴制度，高度重視輿論監督，保障人民群眾的監督權。對社會各界反映的問題要認真調查、核實，及時作出處理。堅決落實領導幹部問責制度，有錯必究、有責必問。五要依法化解矛盾糾紛。加強行政調解，創新行政復議體制，積極引導人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。六要健全推進依法行政的領導體制和機制，強化行政首長作為第一責任人的責任，加強政府法制機構建設，切實提高公務員特別是領導幹部依法行政意識和能力。

    會議還研究了其他事項。

     最新|活動|出訪|會議|論述|圖片

國務院常務會審議並原則通過全國主體功能區規劃

    國務院總理溫家寶１２日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《全國主體功能區規劃》，決定取消和下放１８４項行政審批項目。

    會議指出，根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，統籌謀劃未來人口分佈、經濟佈局、國土利用和城鎮化格局，確定不同區域主體功能，並據此明確開發方向和政策，推進形成主體功能區，是黨中央、國務院作出的重要戰略部署，是深入貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措。編制實施全國主體功能區規劃，必須樹立新的開發理念，把以人為本、提高全體人民生活質量、增強可持續發展能力作為基本原則，堅持優化結構、保護自然、集約開發、協調開發、陸海統籌，科學開發國土空間，構建城市化戰略格局、農業發展戰略格局和生態安全戰略格局，努力實現空間開發格局清晰、空間結構優化、空間利用效率提高、基本公共服務差距縮小、可持續發展能力增強的目標。 >>>詳細內容

國務院常務會議部署進一步扶持農業生産政策措施

    國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步扶持農業生産的政策措施。

    會議指出，今年以來，各地區、各部門貫徹落實中央決策部署，農業農村經濟總體保持平穩運行。但當前氣侯條件極端異常、農業災害多發重發，西南地區發生百年一遇特大旱災，北方冬麥區持續低溫，東北、西北氣溫回升緩慢，新疆、內蒙古等地遭受歷史罕見的寒潮冰雪災害，給農業生産造成極大困難。同時，生豬價格持續下跌，農民養豬生産積極性嚴重受挫。會議強調，必須高度重視農業生産面臨的嚴峻形勢，要在加快落實中央已確定強農惠農政策的基礎上，採取更有針對性、更有力的措施，保障春耕生産順利進行，全力奪取夏季糧油好收成，為經濟社會發展全局提供有力支撐。 >>>詳細內容