溫家寶主持召開國務院常務會議
決定實施天然林資源保護二期工程

    國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，決定實施天然林資源保護二期工程。

    會議指出，自2000年長江上遊、黃河上中游地區和東北、內蒙古等重點國有林區全面實施天然林資源保護工程以來，取得明顯成效。森林資源持續增長，累計少砍木材2.2億立方米，森林面積凈增加1.5億畝，森林覆蓋率增加3.7個百分點，森林蓄積凈增加約7.25億立方米。生態狀況明顯好轉，水土流失減輕，輸入長江、黃河泥沙量明顯減少，生物多樣性得到有效保護。國有林區管理體制改革積極推進，林區民生有效改善。

    為維護國家生態安全，有效應對全球氣候變化，促進林區經濟社會可持續發展，會議決定，2011年至2020年，實施天然林資源保護二期工程，實施範圍在原有基礎上增加丹江口庫區的11個縣（市、區）。力爭經過10年努力，新增森林面積7800萬畝，森林蓄積凈增加11億立方米，森林碳匯增加4.16億噸，生態狀況與林區民生進一步改善。主要措施是：（一）強化森林資源保護。繼續停止長江上遊、黃河上中游地區天然林商品性採伐，進一步調減東北、內蒙古等重點國有林區木材産量。加強森林管護，建立健全管護責任制，完善管護模式，加大林政執法力度，強化森林防火與病蟲害防治。（二）加強森林資源培育。在疏林地和宜林荒山荒地開展人工造林，擴大森林面積。因地制宜開展中幼齡林撫育、森林改造培育，提高森林質量。繼續推進生態公益林建設。（三）大力保障和改善林區民生。千方百計擴大林區就業渠道，提高職工收入，健全社會保障體系。加強水、電、交通、通信等基礎設施建設，加快國有林區棚戶區和國有林場危舊房改造，改善林區生産生活條件。

    會議確定了天然林資源保護二期工程的主要補助政策：繼續實施森林管護補助，完善社會保險補助政策，完善政策性社會性支出補助政策，繼續實行公益林建設投資補助，增加森林培育經營補助政策。預計天然林資源保護二期工程中央投入2195億元。會議要求，各有關地區和部門要加強組織領導和督促檢查，科學編制實施方案，切實抓好落實。

    會議審議並原則通過《關於廢止和修改部分行政法規的決定（草案）》。會議指出，為維護社會主義法制統一，全面推進依法行政，國務院對截至2009年年底現行的691件行政法規進行了全面清理，決定對其中的7件予以廢止，對107件的部分條款作出修改。

    會議審議並原則通過《國家賠償費用管理條例（草案）》。草案規定了國家賠償費用的預算安排和支付程序等，以保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償的權利。

    會議還研究了其他事項。

    西藏實施天然林保護工程 建"長江上遊生態屏障"

    新華社拉薩１０月７日電（記者邊巴次仁、拉巴次仁）天然林保護工程實施１０年來，地處長江上遊的西藏昌都地區貢覺、江達、芒康三縣，通過全面管護天然林、禁止商品性採伐木材、建設公益林等措施，構築起一道“長江上遊生態屏障”。

    記者從西藏昌都地區林業局獲悉，近１０年來西藏實施天然林保護工程，使長江上遊野生動物數量明顯增加，新增森林面積４０萬畝。長江上遊的金沙江流經昌都地區江達、貢覺、芒康３個縣。這三縣是“天保工程”西藏項目區。 >>>詳細閱讀

    新疆天然林實現面積、覆蓋率和蓄積量“三增長”

    記者24日從新疆維吾爾自治區林業廳了解到：通過實施天然林保護工程，新疆天然林得到休養生息，實現了面積、覆蓋率和蓄積量的“三增長”。與實施前相比，新疆“天保工程”區森林面積由209萬公頃增加到328萬公頃，實際實施面積也由最初的101萬公頃增加到221萬公頃，森林覆蓋率由25.66%增加到28.94%，林木蓄積量由2.34億立方米增加到2.56億立方米。

    新疆“天保工程”主要集中在天山林區和阿爾泰山林區，實施單位分佈于全區10個地州、26個縣市，共計29個國有林場和兩個自然保護區。工程實施以來，自治區始終以保護好現有資源為目標，及時調整森林經營方向，不斷規範森林資源管理工作，森林資源得到有效保護，林區經濟社會穩步發展。 >>>詳細閱讀