李克強主持召開國務院常務會議（2016年6月8日）

李克強主持召開國務院常務會議
部署實施健康扶貧工程 提升農村貧困人口醫療保障和健康水平
確定發展和規範健康醫療大數據應用的措施 通過互聯網+醫療更好滿足群眾需求
決定建設福廈泉與合蕪蚌兩個國家自主創新示範區 引領帶動體制創新和科技創新

國務院總理李克強6月8日主持召開國務院常務會議，部署實施健康扶貧工程，提升農村貧困人口醫療保障和健康水平；確定發展和規範健康醫療大數據應用的措施，通過互聯網+醫療更好滿足群眾需求；決定建設福廈泉與合蕪蚌兩個國家自主創新示範區，引領帶動體制創新和科技創新。

會議指出，實施健康扶貧工程，補上貧困地區醫療服務“短板”，解決農村貧困人口因病致貧和返貧問題，對打贏脫貧攻堅戰，意義重大。為此，一要減輕農村貧困人口醫療負擔，對參加新農合的個人繳費部分給予財政補貼，提高政策範圍內住院費用報銷比例，加大對大病保險的支持力度。將農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助範圍。將符合條件的殘疾人醫療康復項目納入基本醫保支付範圍。二要對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治。今年起選擇負擔較重、能一次性治愈的大病開展集中救治。三要實行農村貧困人口在縣域內定點醫療機構住院先診療後付費，實現各類醫保、救助“一站式”即時結算。四要確保每個連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣至少有1所縣級公立醫院、每個鄉鎮有1所標準化鄉鎮衛生院、每個行政村有1個衛生室。從全國遴選三級醫院對這些地區的縣級醫院開展一對一幫扶。五要深化貧困地區公立醫院改革，先行探索制定績效工資總量核定辦法，調動醫務人員積極性。2017年底前完成對貧困地區鄉村醫生的輪訓，提高鄉村醫生養老待遇。鼓勵和支持企業、慈善機構等社會力量參與健康扶貧。

會議認為，發展和應用好健康醫療大數據，是以創新推進供給側結構性改革的重大民生工程，有利於提高健康醫療服務效率和質量，增加有效供給、滿足群眾需求，促進培育新業態、形成新的經濟增長點。會議確定，一是按照安全為先、保護隱私的原則，優先整合利用現有資源，建設互聯互通的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺，實現部門、區域、行業間數據開放融合、共建共享。二是集成醫學大數據資源，構建臨床決策、疾病診斷、藥物研發等支持系統，拓展公共衛生監測評估、傳染病疫情預警等應用。重點推進網上預約分診、檢查檢驗結果共享互認、醫保聯網異地結算等便民惠民應用，發展遠程醫療和智慧化健康醫療設備。三是制定完善法律法規和標準，建立健康檔案等基礎數據庫，規範居民健康信息服務管理，嚴格健康醫療大數據應用準入，建設實名認證等控制系統，保護個人隱私和信息安全。

會議指出，加快建設國家自主創新示範區，對深入貫徹全國科技創新大會精神，實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新，發展新經濟，培育新動能，具有重要意義。中關村、武漢東湖、上海張江等國家自主創新示範區設立以來，有效發揮了改革創新“試驗田”作用，對區域發展産生了重要的引領示範和輻射帶動效應。按照“成熟一個批准一個”的原則，會議決定，在福廈泉和合蕪蚌國家高新區分別建設國家自主創新示範區，結合國家重大發展戰略和區域佈局，深化簡政放權、放管結合、優化服務，打造科技體制改革和創新政策先行區、高端人才與“雙創”結合的重要平臺、新産業新業態集聚帶，在升級發展上探索更多鮮活經驗。