李克強：讓政策紅利切實落到
最需幫助最貧困的人身上

李克強總理8月16日主持召開的國務院常務會議，在討論鋼煤去産能、外貿穩增長這等宏觀經濟“大事”後，最後壓軸的是兩項與弱勢群體密切相關的民生議題。

兩項民生議題分別是，決定免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費；確定完善社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制。為確保這兩項政策“紅利”切實落實到戶、落實到人，兩項議題用時都很長，總理在會上對有關部門交代得也特別細，要求“把好事切實辦好”。

在今年《政府工作報告》中，李克強總理曾明確提出，對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。8月16日的常務會議決定，從2016年秋季學期起，免除公辦普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生，包括非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生的學雜費。總理要求相關部門“要擰成一股繩”，進一步將建檔立卡人員和低保戶等困難群體銜接好。

“出臺這項政策，不單單是為了免除貧困家庭的經濟壓力，更是希望每個貧困學子都能有機會接受更高等級的教育，從而根本上幫助貧困家庭徹底脫貧。”總理説，“我們相關部門一定要把這項精準扶貧工作做紮實、做細，讓政策紅利切實落到最需幫助、最貧困的人身上。”

當天會議的另一項議題是，完善社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制，這是總理親自催促有關部門出臺的一項政策。他在8月16日的常務會議上強調，要保基本、促公平，使困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。

“過去我們也建立過聯動機制，但啟動依據、補貼標準都很原則，所以應急啟動不夠敏感。”總理説，“這一次，我們要把各項指標做精確，要具體到數。當物價波動到這個數字時，就要督促地方及時啟動臨時物價補貼機制，最大程度緩解物價上漲對困難群眾生活的影響。”

當天會議決定了3個關鍵數字：在居民消費價格指數單月同比漲幅達到3.5%或該指數中的食品價格單月同比漲幅達到6%時，即啟動對困難家庭的臨時價格補貼。各省必須確保在價格指數發佈後的20個工作日內，將補貼發放到困難群眾手中。

“補貼發放的具體範圍如何劃分？有些省份曾經出現過某一類食品價格這個月上漲20%、下個月回落正常的波動，這種情況補助怎麼發放？”在討論這項議題中，總理連續追問，直到有關部門一一作出令他滿意的答覆為止。

李克強最後強調：“反正必須保證一條：一定要兜住困難群眾的生活底線，把工作做實做細，切實把好事辦好！”（作者 付聰）