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李克強在第七屆中國-中東歐國家經貿論壇上的致辭(全文)

2017-11-28 07:16 來源: 新華社
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新華社布達佩斯11月27日電 國務院總理李克強27日在布達佩斯與中東歐國家領導人共同出席第七屆中國-中東歐國家經貿論壇開幕式並致辭。致辭全文如下:

在第七屆中國-中東歐國家經貿論壇上的致辭
(2017年11月27日,布達佩斯)
中華人民共和國國務院總理 李克強

尊敬的歐爾班總理,女士們、先生們:

很高興來到美麗的布達佩斯,共同出席第七屆中國-中東歐國家經貿論壇。我謹代表中國政府,對論壇的開幕表示熱烈祝賀,對致力於中國與中東歐國家友好合作的各界人士致以崇高敬意!

“16+1合作”是中國與中東歐16國共同創建的合作平臺,是中歐友好合作的創舉。2011年首屆中國-中東歐國家經貿論壇在布達佩斯成功舉辦,拉開了“16+1合作”的序幕。在政府和企業界共同努力下,中國與中東歐國家合作機制不斷完善,領域逐漸拓寬,成果日益豐富。中國企業對16國累計投資從2010年的近30億美元增長到2016年的90多億美元,雙方貿易從439億美元增加到587億美元,中國從中東歐國家進口農産品增長超過300%,中歐班列累計開通超過6000列。回首“16+1合作”不平凡的歷程,可以得出幾點清晰的結論:

第一,“16+1合作”的主基調是務實合作。我們聚焦貿易投資、互聯互通、産能、金融、綠色經濟、人文交流等重點領域,推出200多項具體合作舉措。特別是著眼發揮中東歐國家區位優勢,提出建設匈塞鐵路、“中歐陸海快線”和“三海港區合作”等多個重大倡議,並取得階段性進展。每次領導人會晤都堅持問題導向,注意聽取業界呼聲,及時解決務實合作中遇到的困難。在領導人會晤期間堅持配套舉辦經貿論壇,也是“16+1合作”務實性的體現。

第二,“16+1合作”堅持以企業為主、政府推動、市場化運作。如果説“16+1合作”是一艘大船,那麼企業家就是水手。大船之所以能夠破浪前行,雙方企業家在其中發揮了關鍵性作用。政府主要是加強了規劃引領和宏觀指導,搭建起合作機制和平臺,致力於營造良好的貿易投資環境,提供必要的政策支持,保護企業的合法權益。這幾年,無論是産能合作項目,還是互聯互通項目,都是按商業化原則運作,遵循國際通行規則,發揮了各自優勢,實現了互利共贏。

第三,“16+1合作”是中歐關係的重要組成部分和有益補充。“16+1合作”是跨區域務實合作平臺。我們始終遵循公開透明原則,堅持在中歐關係和歐盟有關法律法規的框架下開展合作。“16+1合作”是開放的,歡迎其他國家和國際組織積極參與,開展三方合作,實現多贏。我們先後吸收歐盟、奧地利等6個觀察員,主動同維謝格拉德集團等地區合作倡議對接,使合作之門越開越大,惠及面越來越廣。實踐證明,“16+1合作”不會損害歐洲整體利益,而且能夠為歐洲一體化進程注入正能量,也助推了中歐關係均衡發展。

第四,“16+1合作”具有廣闊的發展前景。中國與中東歐國家傳統友誼深厚,政治互信度高,都將對方視為重要合作夥伴。雙方經濟發展勢頭良好,在市場、資源、産業、技術、資金等方面互有優勢。目前雙方貿易額只佔中歐貿易總額的11%,投資存量佔比僅為2%左右,還有很大潛力可挖。特別是隨著“一帶一路”建設的推進,“16+1合作”迎來了前所未有的機遇。

經過幾年的共同努力,“16+1合作”的方向明確了,框架構建了,基礎打牢了。下一步要適應國際形勢變化、順應業界期盼,營造更加自由開放的貿易投資環境,出臺更加精準的政策舉措,推動“16+1合作”擴容提質升級。本屆論壇主題為“深化經貿金融合作,促進互利共贏發展”,就是要更好發揮經貿、金融兩大“引擎”的作用,讓“16+1合作”之舟行穩致遠。

——我們要促進共建“一帶一路”倡議同中東歐國家發展戰略對接。習近平主席在會見中東歐國家領導人時多次指出,要將“16+1合作”打造成“一帶一路”倡議融入歐洲經濟圈的重要承接地。中方願與中東歐國家一道,秉持共商共建共享的原則,推動“一帶一路”國際合作高峰論壇成果率先在中東歐落地。加快推進匈塞鐵路等互聯互通項目建設,促進中歐班列持續健康發展。擴大國際産能合作,共建一批經貿合作區,打造融合度更深、帶動力更強、受益面更廣的産業鏈、價值鏈、物流鏈。

——我們要大力推進貿易和投資自由化便利化。加強海關合作,對高資信企業給予簡化海關手續、降低查驗比例、優先辦理清關等便利措施,促進物流提速。建立健全檢驗檢疫溝通協調機制,中方將加快檢驗檢疫準入程序,為中東歐國家肉製品、乳製品、蜂蜜、水果等優質農産品對華出口提供便利。商建中國-中東歐電子商務合作機制,支持跨境電子商務發展,培育新的貿易增長點。明年中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,這是中方促進貿易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措和實際行動,歡迎中東歐國家企業踴躍參展,中方願提供支持和便利。中方鼓勵在寧波等中國城市建立16+1經貿合作示範區,為擴大貿易和投資合作搭建平臺,特別是為中東歐商品對華出口提供綠色通道。中國已全面實施準入前國民待遇加負面清單的外商投資管理模式,願意與中東歐國家探討建立投資合作綠色通道,希望中東歐國家在簽證、工作許可等方面為中方投資者提供便利。

——我們要進一步拓寬融資渠道。中方支持商業性和開發性金融機構為雙方合作項目融資,支持中東歐國家各類企業到中國發行熊貓債,支持雙方合作項目開展人民幣融資業務。去年,中國工商銀行發起成立中國-中東歐基金,拓寬了市場化投融資渠道,各方反響積極。我願在此宣佈兩項新的舉措:一是中國-中東歐銀行聯合體今天正式成立,國家開發銀行將提供20億等值歐元開發性金融合作貸款;二是中國-中東歐投資合作基金二期已完成設立,募集資金10億美元,將主要投向中東歐。

——我們要推動中小企業加強合作。“16+1合作”既要重視大型企業的龍頭作用,也要發揮好中小企業的配套協作作用,形成大中小企業共同發力、融通發展新格局。本次論壇期間將同步舉行中國-中東歐國家中小企業合作對接會,吸引約400家企業參會。我們還要搭建更多合作機制和服務平臺,包括加快推動成立16+1中小企業聯合會,為中小企業互通有無、洽談項目架起“鵲橋”。

女士們,先生們!

大家都很關心中國經濟,我願作簡要介紹。近年來,面對複雜的國際環境和持續的世界經濟下行壓力,中國沒有採取“大水漫灌”式強刺激,而是著力推進供給側結構性改革,不斷創新和完善宏觀調控方式,激發市場活力和社會創造力。經過艱苦努力,中國初步走出一條經濟平穩增長與結構優化升級相互促進、新舊動能加快接續轉換的創新發展之路。2013-2016年中國經濟年均增長7.2%,對世界經濟增長的貢獻率達到30%;城鎮新增就業累計5260萬人,共有5560萬人穩定脫貧。中國經濟之所以有這樣的表現,迅速成長的新動能發揮了關鍵支撐作用。新的市場主體大量涌現,過去3年平均每天新登記企業1.4萬戶。新産業、新業態、新模式等不斷涌現。數字經濟蓬勃發展,網絡零售額保持30%左右的高速增長,移動支付用戶超過5億,城市日常消費基本都可以掃碼支付。綠色經濟增勢強勁,僅可再生能源去年新增裝機容量就佔全球增量的40%左右。共享經濟迅速崛起,如共享單車在短短兩三年內即從無到有、從小到大,累計投放超過1800萬輛,並開始走出國門。與此同時,傳統産業借助互聯網加快改造升級,組織架構、研發機制、生産模式、供應鏈條發生革命性變化,煥發出新的生機與活力。目前,新動能對經濟增長的貢獻率超過30%,對城鎮新增就業的貢獻率達到70%,發揮著越來越重要的支撐作用。

今年以來,中國經濟延續穩中向好態勢,經濟形勢好于預期。一是主要宏觀指標整體向好。前三季度經濟增長6.9%,同比加快0.2個百分點;大城市調查失業率處於多年來最低水平;前10個月居民消費價格上漲1.5%,漲勢溫和。進出口扭轉了過去兩年下降勢頭。外匯儲備連續增加。二是速度與效益相得益彰。在今年出臺措施大幅減輕企業稅負1萬億元的背景下,前10個月財政收入增長9.2%,規模以上工業利潤增長20%以上,居民收入增速繼續高於經濟增速。三是增長的可持續性增強。前三季度最終消費對經濟增長貢獻率達到64.5%,是經濟增長第一大動力;服務業佔國內生産總值比重提高到52.9%,超過半壁江山;債市、股市、房市總體平穩,企業杠桿率、商業銀行不良貸款率穩中有降,人民幣匯率保持基本穩定,財政金融風險總體可控,市場信心不斷增強。今年以來主要國際機構多次上調中國經濟增長預期,是對中國經濟走向投下的信任票。

上個月召開的中國共産黨第十九次全國代表大會,制定了中國未來發展的宏偉藍圖和行動綱領。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我們將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強經濟創新力和競爭力,建設現代化經濟體系。我們將堅持對外開放的基本國策,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,大幅度放寬市場準入,創新對外投資方式,建設面向全球的貿易、投融資、生産、服務網絡,推動形成全面開放新格局。

在中國經濟高質量發展階段,創新引領作用進一步增強,消費結構、産業結構加快升級,城鄉、區域協同發展,必將給包括中東歐國家在內的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。未來15年,預計中國將進口24萬億美元商品,吸收2萬億美元境外直接投資,對外投資總額將達到2萬億美元,出境旅遊將超過20億人次。相信有遠見、有抱負的各國企業,一定會充分利用“16+1合作”等平臺,搶搭中國發展的快車,分享中國發展的紅利!

謝謝大家。


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【我要糾錯】 責任編輯:呂浩銘
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