“16+1合作”好不好，誰最有發言權？

“中國與中東歐國家的合作，會幫助一些發展較慢的國家加快發展進程，追上其他歐洲國家的腳步。”保加利亞總理鮑裏索夫説。

當地時間7月7日上午舉行的第七次中國—中東歐國家領導人會晤，坐在會場內圈的參會者，除了中國總理李克強和中東歐16國領導人外，還有作為“觀察員”的歐盟、歐洲復興開發銀行的負責人。這樣的特殊安排深意何在？

“‘16+1合作’不是封閉排他的小圈子，而是公開透明的大平臺。我們邀請歐盟觀察員、歐洲復興開發銀行、世界銀行等國際金融機構與中國和中東歐16國銀行聯手，共同開展三方、四方、五方、乃至於多方合作，”李克強在會晤開始開宗明義表示，“這不僅有利於中國與中東歐16國，有利於歐洲一體化，也有利於世界。”

我們從“16+1合作”中獲益良多

“16+1合作”歷經6年究竟有什麼成效，最好的辦法是先聽聽中東歐16國領導人怎麼説。

塞爾維亞總理布爾納比奇表示，塞方在“16+1合作”框架下有很多項目，不僅有利於塞爾維亞自身，也有利於推動整個區域合作和互聯互通，有利於歐洲和歐盟。拉脫維亞總理庫欽斯基斯説，“16+1合作”是一個非常成功的機制，我很高興看到我們的合作越來越有活力，區域互聯互通進一步得到加強。

“黑山從‘16+1合作’獲益良多！”黑山總理馬爾科維奇説，“在這一多邊合作機制的框架下，黑山收穫了包括公路、水電站和基礎設施建設等諸多項目，不僅推動了經濟發展，而且改善了民生。希望進一步推動本地區交通的互聯互通。

捷克總理巴比什説，“16+1合作”是一個非常務實的平臺，讓我們充分利用各自經驗和技術推進合作。立陶宛財政部長沙波卡説，中國與中東歐16國相互尊重的互利合作，讓“16+1合作”機制呈現出勃勃生機。

馬其頓總理扎埃夫則引用了中國的一句古話：“千里之行，始於足下。”

“‘16+1合作’就是一個偉大真誠的‘第一步’，幫助馬其頓推動互聯互通、能源等領域的基礎設施發展。”扎埃夫説。

相信我們正走在正確的道路上

中東歐16國從“16+1合作”中獲得的收益有目共睹，因而吸引著更多的歐洲國家願意加入這一合作機制。本次“16+1合作”國家領導人會晤的觀察員，還有希臘、奧地利、白俄羅斯三國領導人。希臘更是在會晤前一天提交申請，希望成為“16+1合作”的正式成員。

就是在“16+1合作”內部，中東歐各國參與的熱情也是日益高漲。阿爾巴尼亞總理拉馬提出牽頭建立“16+1”青年發展中心。波黑部長會議主席茲維茲迪奇希望在明年舉行第四次中國—中東歐交通部長會議。

“‘16+1合作’對於波黑至關重要。” 茲維茲迪奇説，“波黑重視‘16+1合作’平臺，希望同中方共同努力，加強地區經濟聯絡和市場聯通。”

羅馬尼亞總理登奇勒在發言中提出，希望在“16+1合作”框架下建立智慧城市中心。“我讚賞‘16+1合作’機制對務實合作的引領作用，相信我們正走在正確的道路上。”登奇勒説。

“16+1合作”絕非要分化歐洲，恰恰相反，而是要加強歐洲

“我們每個成員國都有加強‘16+1合作’的意願，也確認了‘16+1合作’對中歐關係發展的重要意義。”李克強在會晤最後總結時這樣説，“我們共同認為，‘16+1合作’是中歐關係的重要組成部分和有益補充，合作的成果有利於歐洲平衡發展，有利於歐洲一體化。”

本次會晤中，中東歐16國領導人普遍都對外界一些質疑聲音做出了直接回應。克羅地亞總理普連科維奇説，克羅地亞正在建設一個由歐盟資助、中國企業承建的基礎設施項目，“這本身就是一個‘16+1’與歐盟合作共贏的例證”。愛沙尼亞總理拉塔斯説，很高興看到歐盟原則、準則在“16+1合作”中得到體現。希望進一步實現更多互利共贏、開放的合作。

波蘭副總理戈文表示，自2012年“16+1合作”在波蘭啟動以來，波蘭一直致力於“16+1合作”平臺發展，堅定支持“16+1合作”。“我認為，‘16+1合作’在推動可持續、平衡發展的中歐關係中起到重要作用。”他説。

斯洛伐克總理佩列格裏尼表示，“16+1合作”機製作為中歐關係的重要補充，發揮了積極作用。斯洛文尼亞總理採拉爾稱，中國和中東歐國家之間關係的發展對中歐關係發展會起到積極作用，“16+1合作”已經成為中歐關係的重要引擎。

匈牙利總理歐爾班明確強調，“16+1合作”給中東歐國家和整個歐洲大陸都帶來了極大利益。“完全可以説，‘16+1合作’是一個真正符合歐盟和歐洲利益的平臺。”

作為本次活動的“東道主”，保加利亞總理鮑裏索夫表示，本次“16+1”國家領導人會晤發出了中國—中東歐按照歐盟規則開展合作的強烈信號。

“中國與中東歐國家的合作，會幫助一些發展較慢的國家加快發展進程，追上其他歐洲國家的腳步。”鮑裏索夫説，“我們合作項目的開展也有利於歐盟發展。‘16+1合作’絕非要分化歐洲，恰恰相反，而是要加強歐洲。”

李克強總理在會晤後的記者會上表示，有一種聲音認為，“16+1合作”是不是要分治歐洲，這“完全是誤解”。

“中國和歐洲相距遙遠，我們之間沒有戰略利益衝突。更重要的是，中國主張多邊主義，希望看到一個多極化世界。”李克強説，“歐洲作為世界和平繁榮的重要一極，歐洲這一‘極’穩，世界就會更加穩定平衡，從而更進一步推動國際政治民主化與經濟全球化的發展。我們希望看到一個團結的繁榮的歐洲。”