李克強：支持中小企業和
民營經濟發展要把握這個大原則

圖為11月29日，李克強總理在江蘇南通考察羅萊公司。

李克強總理12月24日主持召開國務院常務會議，第一項議題是部署加大對民營經濟和中小企業的支持力度。

“要進一步認真梳理，抓住市場主體反映突出的問題，實打實推出一些具體舉措，給市場釋放積極信號。”總理明確要求。

李克強説，落實中央經濟工作會議精神，加力支持民營企業和中小企業發展，有利於增強經濟發展內生動力、推動創業創新和就業擴大。

他強調，支持中小企業和民營經濟發展要把握好一個大原則。“中小企業和民營經濟最大的呼聲，首先是希望能按照一視同仁原則，讓各類市場主體切實依法依規公平競爭。”總理説。

當天會議決定，要打造公平便捷營商環境。涉企重要政策制定要聽取企業意見併合理設置過渡期。按照競爭中性原則，在招投標、用地等方面，對各類所有制企業和大中小企業一視同仁。對民間投資進入資源開發、交通、市政等領域，除另有規定外一律取消最低註冊資本、股比結構等限制。支持提升創新能力，推出相關推薦目錄、幫助科技中小企業創新産品和服務快速進入市場，國家技術創新中心、國家重點實驗室等可依託行業龍頭民營企業建設，支持民企參與關鍵核心技術攻關和國家標準制定。

會議確定，要更大力度減稅降費，改進融資服務。完善普惠金融定向降準政策。將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯網銀行。出臺小微企業授信盡職免責的指導性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管産品、保險資金依規參與處置化解民營上市公司股權質押風險。

會議強調，要維護合法權益。依法保護民營企業家人身財産安全。對因法定規劃調整等導致企業受損的，建立補償救濟機制。任何政府部門和單位、大型企業和國有企業，都不得違約拖欠中小企業款項。

李克強特別要求，做好政策的配套落實，不能讓配套文件之間相互“打架”，損害政策的信用和效力。出臺所有文件要儘量消減“計劃”色彩：少下指標，多“造環境”。

“政府部門要認真做好自己該做的事：堅決避免直接干預市場、干預企業，通過不斷減負鬆綁解困，激發企業的內生動力和活力。”總理説。