勞動保障部召開貫徹實施《就業促進法》視頻會議,對全國勞動保障系統學習、宣傳和貫徹《就業促進法》進行動員部署。會議要求,勞動保障系統要全力以赴做好法律實施的準備,全面推進就業工作。勞動保障部部長田成平出席會議並講話(全文另發),勞動保障部副部長張小建主持會議。
田成平強調,勞動保障系統工作人員要統一思想,充分認識制定和頒布《就業促進法》的重要意義。《就業促進法》是當前我國構建和諧社會背景下頒布的一部重要法律,體現了黨和國家對廣大勞動者的權益維護、民生保障的高度重視和關懷。它是促進社會主義和諧社會建設的一部重要法律,為我國實施積極的就業政策提供了法律保障,進一步完善了我國勞動保障法律體系。《就業促進法》是我國就業領域第一部基本法律。它的頒佈施行,標誌著我國在建設以《憲法》為依據、以《勞動法》為基礎、以《就業促進法》、《勞動合同法》以及正在起草的《社會保險法》為主幹、以相關法律法規為配套的勞動保障法律體系方面,又邁出了至關重要的一步。
田成平要求,全國勞動保障系統要認真學習研究,全面準確地把握《就業促進法》的內容和要求。《就業促進法》共分九章六十九條,涵蓋了政府責任、工作機制、政策支持、公平就業、就業服務和管理、職業教育和培訓、就業援助、監督檢查、法律責任等方面。在指導思想上,《就業促進法》不僅要求解決好當前就業工作中的突出矛盾和問題,更注重建立促進就業的長效機制;不僅明確了建立市場機制促進就業的方向,也明確了政府在促進就業中的重要職責。法律的主要內容,簡單地講,就是“四個一”,即“確立一個地位,樹立一面旗幟,完善一種機制,形成一套體系”。確立一個地位,即明確了就業工作在經濟社會發展中的重要地位,並將政府促進就業的重要職責法制化。法律突出就業工作地位,明確政府責任;建立促進就業工作協調機制,確定各部門齊抓共管的工作格局;建立政府財政投入的保障機制;形成國家促進就業的綜合政策支持。樹立一面旗幟,即確立了公平就業的基本原則,為解決當前存在的就業歧視的突出問題,提供了有力的法律保障。完善一種機制,即建立全國統一的人力資源市場,規範市場秩序,充分發揮市場導向就業機制的作用,為打破市場分割和建立統一規範的人力資源市場指明了方向,也為完善市場就業機制,實現勞動者有序流動和最佳配置提供了條件。形成一套體系,即建立一系列面向全體勞動者的促進就業制度,形成較為完整的促進就業工作體系。法律明確要求,要建立健全面向全體勞動者的公共就業服務制度、健全職業培訓制度面向困難群體的就業援助制度。
田成平同時要求,各地要加強組織推動,抓緊做好貫徹實施《就業促進法》的各項準備工作。保證《就業促進法》全面、正確的實施,是新時期勞動保障工作的一項重大任務。各級勞動保障部門要進一步增強責任感和緊迫感,把這項工作擺到重要議事日程,採取切實有效措施加以組織和推動。要充分利用今年最後三個多月的時間,抓緊做好法律實施前的各項準備工作,為明年1月1日正式施行創造條件。各地要認真組織學習培訓,提高勞動保障部門依法行政的能力,做好《就業促進法》實施的思想準備;要有重點、分階段地開展宣傳,做好《就業促進法》實施的輿論準備;要抓緊制定和完善相關配套法規政策,做好《就業促進法》實施的法規準備;完善與積極就業政策銜接的措施辦法,做好《就業促進法》實施的政策準備;並且不斷完善操作辦法和措施,做好《就業促進法》實施的基礎準備。
田成平要求,各級勞動保障系統要以貫徹落實《就業促進法》為動力,圓滿完成今年就業再就業各項目標任務。
田成平強調,《就業促進法》的貫徹實施,關係到廣大勞動者的切身利益,關係到改革發展穩定的大局,關係到社會主義和諧社會的建設。要切實改進工作作風,開拓進取、真抓實幹,不斷開創勞動保障事業發展的新局面,以更優異的成績,迎接黨的十七大勝利召開。
各省、自治區、直轄市勞動保障廳(局)長及相關負責同志,勞動保障部貫徹實施《就業促進法》領導小組成員出席了會議。