核心觀點:對於一個政府而言,真正的臉面從來都不是有著多麼光鮮的樓宇,多麼“高大上”的辦公室,而是在公共服務上,在老百姓實實在在的口碑上。 國務院總理李克強3月19日主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》重點工作部門分工,部署進一步落實不得新建政府性樓堂館所要求的措施。對違規批准和新建政府性樓堂館所的,一律從嚴處理,決不姑息。 從整治“舌尖上的腐敗”到杜絕“車輪上的腐敗”,再到不得新建“政府性樓堂館所”,中央頻頻出手,一個個擊破,一點點收緊……在經歷了最初的徬徨與擔憂後,人們驚喜地發現,掃“四風”不是一陣風,不會吹完它就走。 近年來,地方政府興建樓堂館所之風吹遍了大江南北:堪比“白宮”的鄭州惠濟區辦公樓,倣照天安門建的某鎮政府大樓,超出預算兩倍的河南濮陽縣委縣政府大樓……讓老百姓看在眼裏,更是怨在心裏。 地方政府大興樓堂館所與經濟學中的“公地悲劇”原理十分吻合:牧場是公家的,羊是自個的,多放一隻羊就能多份受益,於是牧場上的羊群氾濫。羊群超出牧場的承載力就會導致荒漠化這是人人皆知的道理。但很少有人有這樣的覺悟:為了維持草原的可持續性而放棄一己私利。在許多官員的潛意識裏就有這樣一種魔怔:公家的錢可以隨便花。他們很少去思考:地方政府大興樓堂館所揮霍的錢財其實是納稅人的錢啊! 沒有規矩,不成方圓。讓政府大興樓堂館所走出“公地悲劇”,首先要厘清規則,建立長效的問責機制。古有“當官不修衙”一説。古時的官員是沒有權力修建官衙的,他們也不敢隨便修,因為一旦如此,搞不好就會丟掉官帽。慢慢地,“官不修衙”就成了古代官場上心照不宣的為官準則。今天的我們也可以效倣,嚴肅問責,不護短、不遮掩,這樣一步步走下去,何愁風氣不會轉好呢? 可問題是,規矩由誰來立?許多地方官員都是一邊當著裁判員,一邊又當著運動員。所謂的“約法三章”慢慢成了皇帝身上的新裝。因為靠地方政府自己立規矩來約束自己,無異於拿自己動刀,怎麼能下得去手呢?這時候,有力的外在監督就顯得尤為重要。不妨讓媒體、公眾參與進來,一旦被舉報曝光,官員的飯碗可能就沒了,如此長遠下去才能達到效果。否則,一邊冠冕堂皇地説著要如何如何惠及民生,完善社會救助,一邊辦公樓卻越修越豪華,這實在有點兒説不過去。 資深媒體人何三畏曾這樣描述中國的官方建築和民眾的距離感:“中國的老百姓,如果見識遠一點的,可能參觀過美國的總統府,但卻一輩子不知道自己身邊的縣政府裏面的風光”。對於一個政府而言,真正的臉面從來都不是有著多麼光鮮的樓宇,多麼“高大上”的辦公室,而是在公共服務上,在老百姓實實在在的口碑上。 政府財政支出畢竟是有限的,這些有限的資金應該用到刀刃上,用在改善民生上。臺階少一點,樓層低一點,面積小一點,讓地方政府大樓回歸為民辦事的功用,這才是國人共同的期待。(中國經濟網 周姍姍) |
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