最高法院制定文件推進涉訴信訪改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-03-20 20:25 來源: 新華社
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    新華社北京3月20日電(記者楊維漢)記者20日從最高人民法院獲悉,最高人民法院日前制定下發了《關於進一步推進涉訴信訪工作機制改革的若干意見》,提出改革涉訴信訪工作機制,切實把涉訴信訪問題解決納入法治軌道。

    最高人民法院涉訴信訪機構負責人介紹,意見提出了“訴訪分離”,明確界定了“訴”與“訪”的概念。為拓寬受理渠道,實現歸口辦理,人民法院目前通過信訪大廳接待來訪、受理申訴來信、網絡辦理信訪三種渠道,保證當事人信訪申訴表達暢通無阻。

    這位負責人説,為切實維護群眾合法權益,人民法院對申訴信訪實施分類處理,規範流程辦理,加大審查力度,確保辦理質效。對不屬於人民法院職責範圍的,告知向有關部門反映。對不符合受理要件的,及時告知補齊材料。對申訴反映的訴求,依法審查甄別,提出處理意見。對審查發現原審裁判確有錯誤的,依法啟動再審程序。對已經多次審查,原審認定事實、適用法律並無不當的,明白告知當事人訴訟權利已經喪失或者充分行使完畢,並做好釋法明理和教育息訴工作。對經多次説服教育,仍不肯息訴罷訪的,人民法院將按照有關案件終結的規定,不再登記、通報、辦理,並配合地方黨委、政府及基層組織做好教育幫扶和矛盾化解工作。

    這位負責人表示,根據意見規定,按照“屬地辦理、分級負責”基本原則,申訴信訪案件主要依靠屬地、屬人法院化解。對於當事人而言,不管信訪事項是否有理,均應採取合法形式表達。對於以信訪為名製造事端、煽動鬧事擾亂社會秩序,或危害國家和公共安全的,人民法院將配合公安機關依法懲處,以維護正常信訪秩序,保障人民群眾生命財産安全。

    據了解,最高人民法院已經設立兩個巡迴督導合議庭,開展巡迴接訪。巡迴督導合議庭主要督導辦理重點疑難案件,此外還將通過暗訪接待窗口、走訪信訪群眾、約談相關領導等方式,查找涉訴信訪落後地區工作中存在的問題和原因,督促及時整改。

責任編輯: 史瑋
 
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