2013年，中國保監會認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合保險監管工作實際，積極穩妥地推進政府信息公開工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中國保監會政府信息公開辦法》，中國保監會編制了2013年政府信息公開工作報告，現向社會公佈。

    一、主動公開政府信息情況

    2013年，依據《中國保監會政府信息公開辦法》規定的主動公開範圍，中國保監會通過網站等平臺公開了1600多條政府信息。其中包括：

    （一）政策法規59件。發佈了《保險銷售從業人員監管辦法》、《保險統計管理規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險消費投訴處理管理辦法》等11部規章，以及《關於保險業支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》、《關於印發《保險公司分支機構市場準入管理辦法》的通知》、《關於發佈<中國人身保險業重大疾病經驗發生率表（2006－2010）>的通知》等48件規範性文件，並對《人身保險電話銷售業務管理辦法》等監管規定進行了政策解讀。

    （二）行政許可結果1175件。繼續做好機構設立、業務審批、高管任職資格和變更事項等4類行政許可結果的及時公開。

    （三）新聞通稿101篇。就防範系統性區域性風險、消費者權益保護、推進保險監管改革創新、規範市場秩序、保險法人機構監管，以及其他業務領域的保險監管工作，及時發佈新聞稿件。

    （四）行政處罰25件。公開了保監會對部分保險機構編制和提交虛假財務資料、未按照規定提取準備金、虛列營業費用、未按規定報告指定臨時負責人決定等違法違規行為，以及在內控管理等方面所存在的問題作出的行政處罰信息。

    （五）統計數據52條。每月發佈全國保險業經營情況、財産險公司保費收入情況、人身險公司保費收入情況和全國各地區保費收入情況。每季度發佈養老險公司企業年金業務情況數據。

    （六）部門預決算和“三公支出”。按規定公佈了中國保監會2013年部門預算、2012年部門決算、“三公支出”等財務信息。

    此外，中國保監會就貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、學習宣傳保險核心價值理念、保險消費者教育、貫徹落實《農業保險條例》、第二代償付能力制度建設、第三次保險業經濟普查等專項工作開闢了網站專欄，還通過出版《2013中國保險市場年報》，不定期舉行新聞發佈會、新聞通氣會，增強社會公眾對保險監管政策和行業發展情況的了解。

    二、依申請公開政府信息情況

    2013年，中國保監會共受理25位自然人提出的101件有效政府信息公開申請，內容涉及部分保險産品條款內容、仲介機構經營數據、預決算報告、保監會機構設置情況等。所有申請均在規定時限內答覆申請人。

    2013年，中國保監會未收取與政府信息公開相關的信息複製、郵寄等費用。

    2013年，中國保監會沒有因政府信息公開被申請行政復議。因政府信息公開工作被提起行政訴訟3起，其中有2起判決駁回原告訴訟請求，1起判決由保監會重新作出答覆。

    三、公眾參與情況

    2013年，中國保監會就《保險消費投訴處理管理辦法》、《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》等11項監管規定公開徵求意見，並根據反饋意見對部門規章和規範性文件進行了修改。中國保監會還通過主席信箱等互動渠道，解答社會公眾關於保險監管政策的諮詢，了解其對保險市場相關情況的反映。

    四、載體建設情況

    為進一步做好信息公開工作，2013年，中國保監會進行了官方網站改版升級工作，完成了網站群42個子網站、1000余個欄目和80萬個網頁的整體遷移，重新設計了網站美工，優化了主席信箱、保險機構等模塊，部署了新的信息檢索和訪談直播産品。與老版網站相比，新版網站體現了以下特點：

    （一）欄目結構更加清晰合理。網站一級欄目從老版的35個精簡整合到10個，各欄目的定位更加清晰，便於查找。

    （二）人性化服務更加突出。新版網站為保險消費者、保險機構和保險銷售從業人員開闢了分類服務專欄，提供一站式的信息公開、互動交流和辦事服務。保險機構查詢、仲介機構查詢、備案産品查詢、辦事指南等服務性欄目在網站首頁做了集中展示，方便用戶使用。

    （三）首次提供了新媒體支持。新版網站開通了手機版網站，為智慧終端用戶提供優化的網站瀏覽體驗。提供文章分享功能，用戶可快捷地分享網站文章到新浪微博、騰訊微博、人人網等社交媒體。

    （四）信息檢索功能大幅增強。新的檢索模塊在檢索範圍、關鍵詞組合查詢、站點和時間段選擇等方面都有了質的提高。

    （五）加強了網站運行的安全監測。實時監測網站出現宕機、頁面無法打開、空鏈結、錯別字錯誤的情況，進一步提高網站運行的穩定性。

    五、2014年工作思路

    2014年，中國保監會將繼續貫徹落實《政府信息公開條例》，按照國務院信息公開工作有關要求，在以下幾個方面著力做好信息公開工作：

    （一）規範政府信息主動公開機制。進一步規範政府信息主動公開發佈機制，提高信息發佈時效，拓寬信息發佈渠道。繼續推進信息公開載體建設，完善網站信息公開欄目，增加主動公開內容。

    （二）夯實依申請公開工作基礎。加強對政府信息公開有關規定的研究把握，制定依申請公開政府信息內部工作規程，進一步完善機關內部協作辦理機制，全面提高依申請公開政府信息的辦理質量。

    （三）開展保監局政府信息公開考核。完善保監局政府信息公開工作考核指標體系，開展保監局政府信息公開工作量化考核，促進保監局政府信息公開整體水平的提高。