新華社長沙３月３０日電（記者周勉）湖南省首筆土地經營權抵押貸款近日在常德市漢壽縣酉港鎮農村信用社發放。酉港鎮辰陽村從事水産養殖的陳德友用２９２畝水面１０年的經營權作抵押，成功貸款５０萬元。

近幾年，陳德友為了擴大養殖規模四處籌資，但是借到的錢筆數多、金額小，而且利息還很高。聽説經營權可以抵押貸款，陳德友早早就報了名，並按規定辦好了相關手續。拿到５０萬元錢以後，陳德友對養殖場的基礎設施進行了改造，並購進了上萬斤魚苗和飼料。陳德友説，這筆錢今年年底不僅能夠回本，還能有豐厚的回報。

今年，中央一號文件要求拓寬農村新型經營主體融資渠道，賦予了農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。漢壽縣經過反復調研，于３月１８日出臺了《漢壽縣土地經營權抵押貸款管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在全省率先啟動土地經營權抵押貸款工作。

據漢壽縣農村經濟管理局副局長李娟介紹，貸款的辦理要符合三個條件：一是申請人在金融機構沒有不良的信用記錄。二是抵押物集中連片，糧食種植面積在一百畝以上，種植經濟作物或養殖水面５０畝以上。三是在農經部門取得合法的農村土地合法經營權證書，承包承受期在五年以上。

《辦法》還規定，土地經營權必須合法有效。家庭承包的，招標、拍賣和公開協商取得的，轉讓、出租、入股、互換、轉包得到的，只要農村土地經營權抵押人與借款人主體一致，都可以申請貸款，但不能為第三方提供抵押擔保。據了解，目前湖南省經管局正著手研究在全省推廣“漢壽模本”。