黑龍江推進現代農業綜合配套改革釋放農村生産力
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-03-31 11:43 來源: 新華社
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    新華社哈爾濱3月31日電(記者管建濤、王建)黑龍江省克山縣古北鄉農民郭喜是當地的種糧大戶,他所在的永勝村有1.87萬畝耕地,他自己流轉了6100畝。“除去成本,僅4600畝玉米就能賺150萬元左右,此外1500畝大豆也能有一大筆收入。”

    像郭喜這樣的種糧大戶在克山縣有很多,他們有效帶動了土地流轉和規模經營。農民把土地流轉給種糧大戶,可以收取穩定的承包費,沒有經營風險,還能騰出更多的時間打工掙錢。

    與此同時,近年來可以給農民更多收益分紅的農民專業合作社越來越多,用實實在在的效益吸引農民的土地規模經營,逐漸成為新的規模經營主體。據了解,克山縣36個現代農機合作社規模經營的面積已達到80萬畝。

    黑龍江省兩大平原綜合配套改革試驗實施以來,各地著力破解制約現代大農業發展的體制機制難題,有效釋放農村生産力,提高農業綜合生産能力。

    “土地規模經營後,種地需要的勞動力越來越少。”克山縣新興現代農業農機專業合作社理事長宋金貴説,合作社成立了由32個種植技術水平較高的農戶組成的機耕隊,專門經營農民流轉出來的土地。雖然農忙時也雇一些短工,但整體上節省了很多勞動力。

    流轉出土地的農民,只有一小部分被規模經營主體雇傭繼續從事農業生産,大部分成為剩餘勞動力,如果不及時解決他們的就業問題,土地流轉和規模經營都不能長久。克山縣副縣長楊旭東説,克山縣及時成立了土地流轉和勞動力轉移服務辦公室,可以集中各地用工信息反饋給農民,幫助農民再就業。目前,已累計幫助轉移農村富餘勞動力14.8萬人,佔勞動力總數的76%。

    隨著積極發展各類形式的新型農業經營主體,黑龍江把分散的農戶組織起來,把分散的土地連片起來,把分散的作業統一起來,不斷提高農民組織化程度和農業科技化水平。目前,黑龍江省農民專業合作社發展到4萬家左右,有效促進了土地規模經營。

    土地規模經營倒逼農業技術革新。記者在基層調查發現,隨著新型經營主體壯大,農業技術推廣正從被動灌輸向主動渴求轉變,促使農業技術推廣人員不斷進行技術革新,過去農技推廣體系存在的“網破、線斷、人散”問題在一定程度上得到解決,推廣機制漸漸得到理順。

    對於農業技術的認識,傳統種糧主體和新型經營主體認識上有很大區別。黑龍江省寶清縣農業技術推廣中心主任崔天祥説,原來一家一戶種地的農民,對應用現代農業科技的積極性不太高,有什麼新技術也不願意學,即便是我們推廣農業技術,也大都是灌輸性的,説教式的,學習和應用的效果都不好。

    “新型農業經營主體對農業技術是主動渴求。”崔天祥説,無論是種糧大戶,還是農民專業合作社,他們本身大都具備一定的種糧經驗和能力,也願意花更多的時間和精力去研究農業技術,非常迫切地希望通過現代農業技術提高糧食産量。

    黑龍江省農科院總農業經濟師矯江認為,隨著科學種糧水平不斷提高,新型農業經營主體對農業技術的需求不再單一,越來越專業化、系統化,這需要農業技術推廣者更高的專業水平和能力。

    隨著黑龍江省兩大平原現代農業綜合配套改革試驗的不斷深入,黑龍江省正在率先探索現代農業發展的路徑。國務院發展研究中心研究員程國強認為,現代農業綜合配套改革試驗中,無論是創新農業生産經營體制,還是深化土地管理制度改革、加快城鄉一體化發展等,都觸及中國農業、農村改革的關鍵性問題。

責任編輯: 雷麗娜
 
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