《人民日報》4月3日刊發省委書記張寶順署名文章

堅持“三嚴三實”推進作風建設

——深入學習貫徹習近平同志參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時的重要講話精神

習近平同志在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發表重要講話，就加強作風建設提出“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，在廣大黨員幹部中引起強烈反響。我們把深入貫徹落實“三嚴三實”要求作為當前和今後一個時期的重要政治任務，從“嚴”上要求，向“實”處著力，努力推進作風建設常態化、長效化，確保“三嚴三實”落到實處。

　　充分認識“三嚴三實”要求的重大意義

　　習近平同志提出的“三嚴三實”要求，簡潔凝練、內涵豐富、指向明確，既繼承了我國優秀傳統文化，又賦予其新的時代內涵；既堅持了黨的優良傳統，又提出了新的更高要求，是對黨的建設理論的豐富和發展，體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格，是黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實好“三嚴三實”要求，對於進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　“三嚴三實”是新時期加強作風建設的行動指南。“三嚴三實”從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿，是全黨加強作風建設的再整裝、再啟程。黨的十八大以來，安徽省黨風政風進一步好轉，但與中央要求和群眾期盼相比，作風建設的成效只是初步的，標準一高，問題立現。我們必須牢牢把握“三嚴三實”要求，擰緊螺絲、上緊發條，保持力度、保持韌勁，以“三嚴三實”祛除歪風邪氣，樹立清風正氣。

　　“三嚴三實”是打造高素質執政骨幹隊伍的內在要求。“三嚴三實”從精神支柱、價值追求、行為規範等方面，全面闡述了新時期優秀黨員幹部的精神特質，既是正心修身的思想守則，也是幹事創業的行動準則，為加強執政骨幹隊伍建設提供了“導航儀”和“標尺”。近年來，安徽省牢固樹立正確的用人導向，切實抓好選人用人工作，為推進興皖富民選拔培養了一大批中堅骨幹。面對改革發展的新形勢和黨長期執政的新考驗，我們必須對照“三嚴三實”要求，進一步落實好幹部標準，提高選人用人公信度，著力加強黨員幹部隊伍建設，為建設美好安徽提供堅強組織保證。

　　“三嚴三實”是推進改革發展穩定的重要保障。“三嚴三實”從思想層面和實踐層面對黨員幹部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作了系統精闢的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又指明了幹事創業的方法論，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想武器。當前，安徽省改革發展穩定的任務艱巨繁重，必須把“三嚴三實”貫徹到工作中、體現在行動上，以優良作風提振精神狀態，抓緊每一天、幹好每一年，搶抓新機遇、謀求新發展，不斷把安徽改革開放和現代化建設推向前進。

　　切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺

　　習近平同志提出的“三嚴三實”要求，抓住了做人從政的根本，切中了幹事創業的要害，劃定了為官律己的紅線，是對各級黨員幹部行為的新規範。廣大黨員幹部要時刻銘記、積極踐行，使“三嚴三實”成為自覺遵循的價值追求和行為規範，真正以嚴和實的過硬作風樹形象、聚民心、促發展。

　　堅持把“三嚴三實”作為立志修身之本。“三嚴三實”緊扣時代脈搏，為黨員幹部堅定理想信念、加強黨性修養、提升道德境界開出了“醒腦良方”，是黨員幹部立志修身的新航標。

　　以堅定理想信念為根本。習近平同志反復強調，理想信念是共産黨人精神之“鈣”。近年來，安徽省堅持用黨的創新理論武裝頭腦，深入開展黨的十八大、十八屆三中全會和習近平同志系列講話精神學習教育，切實提高黨員幹部的思想理論水平。當前，面對多元思想相互激蕩、物質誘惑席捲而來的嚴峻考驗，我們要把堅定理想信念作為終生必修課，引導黨員幹部以“三嚴三實”為標尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改進自己，始終做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。

　　以加強黨性修養為核心。講黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石。焦裕祿、沈浩等先鋒模範能夠為黨和人民的事業鞠躬盡瘁，就是因為他們對黨無限忠誠，心有黨性支撐。要大力弘揚焦裕祿精神和沈浩精神，見賢思齊，自覺把黨性修養正一正，把黨員義務理一理，在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始終與黨同心同德、為黨不懈奮鬥。

　　以提升道德境界為基礎。習近平同志鮮明指出，一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決於道德價值。近年來，安徽省道德建設成效顯著，涌現了一批催人奮進的道德模範，“中國好人榜”入選人數連續5年位居榜首。這些道德模範和身邊好人都是有形的正能量，也是鮮活的價值觀。我們要深入學習道德模範的崇高精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺培養高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當社會主義道德風尚的引領者。

　　堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道。為官從政，既體現了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責任。“三嚴三實”深刻揭示了為官從政的內在規律，是我們履職用權的行動指南。

　　恪守黨的宗旨。黨員幹部是人民的勤務員，要始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾、幫助群眾。今年春節期間，安徽省要求第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位利用農民工集中返鄉的有利時機，開展“五必訪五必問”活動，廣泛聽取群眾意見，得到了群眾歡迎和認可。我們要進一步深化“五級書記帶頭大走訪”，拿出更多時間、抽出更多精力，深入到群眾中去，在與群眾同甘共苦中增進公僕情懷。

　　堅持廉潔奉公。習近平同志強調，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，防微杜漸。我們要牢記總書記的告誡，擺正公私關係，秉公使用權力，嚴格執行廉潔自律各項規定，任何時候都不搞特殊化，永葆共産黨人的清廉本色。注重加強預防腐敗體制機制建設，建立健全重點領域和關鍵環節權力行使制度，從源頭上解決以權謀私等問題。針對房地産開發、礦産資源、工程建設等領域腐敗易發多發現象，整合建立統一規範的公共資源交易平臺，最大限度壓縮權力尋租空間，讓權力在陽光下規範運行。

　　強化法治思維。習近平同志強調，各級領導幹部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。為此，我們要秉持職權法定原則，帶頭依法辦事，不碰法律紅線，不越法律底線，做法治安徽的堅定踐行者。尤其是在全面深化改革的過程中，更要注重發揮法治的引領和推動作用，凡屬重大改革都要于法有據，確保在法治軌道上推進各項改革。

　　堅持把“三嚴三實”作為謀事創業之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創業這篇大文章。“三嚴三實”對黨員幹部謀事創業提出了具體要求，指明了努力方向。

　　在求真務實上下功夫。這些年，安徽辦成了一些大事要事，靠的就是求真務實、真抓實幹。今後要實現更大發展，必須堅持一切從實際出發，吃透中央精神，把握安徽省情，做好結合文章，使各項決策更好地體現中央要求、更好地反映安徽發展的階段性特徵。要始終秉持“落實、落實、再落實”的理念，大力發揚“釘釘子”的精神，一任接著一任幹，一張藍圖繪到底，堅持不懈，久久為功。

　　在敢於擔當上下功夫。習近平同志指出，堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。當前，安徽正處於大有可為的黃金髮展期，能不能抓住機遇、實現穩中求進，關鍵要看廣大黨員幹部是否敢於擔當。我們要發揚“敢教日月換新天”的奮鬥精神，敢於直面改革發展難題，善於應對複雜嚴峻局面，勇於承擔急難險重任務，堅決不做不敢作為的庸官、不願作為的懶官和無所作為的昏官。要強化責任意識，看準了的事情、定下來的工作，就咬定青山不放鬆，堅定不移向前推。

　　在改革創新上下功夫。安徽素有改革創新的光榮傳統，從大包乾到農村稅費改革、文化體制改革等，都走在了全國前列。在全面深化改革的背景下，我們要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，從安徽實際出發，把深化農村改革作為突破口，全面推進行政體制、國資國企、城鄉一體發展等重點領域改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，構建發展新體制，增創發展新優勢。

　　堅持把“三嚴三實”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人。“三嚴三實”鮮明提出了黨員幹部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。

　　培養浩然正氣，爭當公道正派的表率。近年來，安徽省高度重視黨風廉政建設，在廣大黨員幹部中大力倡導崇尚廉潔的良好風尚，取得了積極成效。但一些黨員幹部身上還存在這樣那樣的問題，甚至歪風邪氣。因此，必須把善養浩然正氣作為重要課題，教育引導廣大黨員幹部堅持黨的事業第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；堅持正氣正派，做老實人不當“老好人”，面對不正之風敢於亮劍、敢於鬥爭，不搞“關係學”那一套。

　　保持言行一致，爭當誠實守信的表率。安徽的信用文化源遠流長，徽商素有“崇尚信義、誠信服人”的美譽。要挖掘這些傳統文化資源，積極開展誠信教育，教育引導廣大黨員幹部做老實人、説老實話、乾老實事，做到臺上台下一個樣、人前人後一個樣，以行動驗證表態、用實踐兌現承諾。以信用安徽建設為抓手，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，進一步樹立安徽人重操守、講誠信的良好形象。

　　做到襟懷坦蕩，爭當團結和諧的表率。近年來，安徽省持續優化政治生態，形成了和諧奮進的幹事氛圍。特別是在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，各活動單位召開專題民主生活會，真刀真槍提意見，消除了思想隔閡，引發了感情共鳴，鞏固了團結和諧的局面。要更好地拿起批評與自我批評的武器，培養容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團結奮鬥中促進和諧。堅持大事講原則、小事講風格，心往一處想、勁往一處使，齊心協力把安徽的事情辦得更好。

　　紮實做好“三嚴三實”學習貫徹工作

　　“三嚴三實”要求是習近平同志在安徽代表團首先提出的，既是對全黨的要求，更是對安徽各級黨員幹部的諄諄教誨。我們要把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大而緊迫的任務，精心組織，紮實推進，努力做到先學一步、學深一步，帶頭貫徹、走在前面。

　　打牢思想基礎，組織開展集中學習教育。安徽省委決定，在全省開展為期1個月的“三嚴三實”集中學習教育，引導廣大黨員幹部深刻領會精神實質，做到內化於心、外踐于行。把學習貫徹“三嚴三實”與學習習近平同志系列重要講話精神結合起來，把習近平同志對全黨全國的總體要求與對安徽的具體要求結合起來，更好地以“三嚴三實”錘煉黨性、改進作風、推動工作。把“三嚴三實”作為各級黨校、行政學院幹部培訓的重要內容，在新聞媒體開闢專題專欄，營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

　　抓好落實載體，貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終。我們明確要求第一批活動單位以“三嚴三實”為標尺，對活動普遍開展“回頭看”，重點看思想認識是否得到提高，增強了貫徹“三嚴三實”的自覺性；看查擺問題是否聚焦“四風”，找出了與“三嚴三實”不相符的作風問題；看專項整治和整改措施是否落實到位，解決了存在的突出問題；看制度建設是否務實管用，體現了“三嚴三實”的內在要求。針對發現的問題，進一步深化整改落實、建章立制工作，推動第一批教育實踐活動成果落地生根。目前第二批教育實踐活動正紮實有序推進，我們要求把“三嚴三實”貫穿活動全過程，認真學習貫徹習近平同志在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話精神，提高標準、強化執行，高標準高質量地抓好各個環節的工作。更加突出問題導向，堅持見物見人，著重查擺和解決群眾利益訴求、黨員幹部作風和群眾工作水平三類問題，講認真動真格，不達標準不交賬。

　　形成長效機制，切實加強各項制度建設。我們提出，以完善幹部教育管理制度為前提，把“三嚴三實”納入幹部經常性教育管理體系，築牢堅守“三嚴三實”的思想根基。以完善幹部考核評價和選拔任用制度為重中之重，把“三嚴三實”作為考核評價的重要內容，使“三嚴三實”成為選人用人的重要標準。以完善權力運行監督制約機制為關鍵環節，大力推進政府權力清單制和公共權力流程化管理，織牢“三嚴三實”的制度籠子。以完善改進作風常態化制度為重要抓手，健全領導幹部調研、直接聯絡服務群眾等制度，研究出臺加強作風建設監督檢查暫行辦法，讓貫徹“三嚴三實”蔚然成風。

　　貫徹“三嚴三實”要求，加強黨的作風建設和幹部隊伍建設，既是緊迫要求又是長期任務，必須馳而不息、深入推進。我們要以習近平同志重要講話為統領，始終保持良好的精神狀態，進一步激發昂揚向上的鬥志，堅定久久為功的恒心，砥礪敢於擔當的勇氣，弘揚改革創新的精神，以奮發有為的進取姿態、“三嚴三實”的過硬作風推進改革發展，以改革發展的新成果檢驗作風建設的新成效。