新華社北京4月4日電(記者 韓潔、高立)國家農業綜合開發辦公室4日發佈了今年工作要點,除了繼續大規模建設高標準農田、加快推進發展現代農業等,今年還將實施農業可持續發展戰略,包括退出重金屬嚴重污染區、地下水嚴重超採區等地區開發項目。 據介紹,今年我國將調整和優化農業綜合開發佈局,以開發縣為單位,將資源環境承載能力強、能夠永續利用的地方劃為重點開發區;將資源環境承載能力有限、但有一定的恢復潛力、開發後能夠達到生態平衡的地方劃為保護性開發區;將資源環境承載能力較差、生態比較脆弱的地方劃為限制性開發區。 具體開發中將實施“保、調、轉、退、減、進”六字訣措施,精準投入,規模開發。 保,即積極實施《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃》,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。 調,即圍繞三類開發區域,指導省級編制農業綜合開發規劃、佈局開發結構,完善開發縣退進機制。 轉,即轉變農業綜合開發方式,推進現代農業發展。 退,即退出重金屬嚴重污染區、地下水嚴重超採區、25度以上坡耕地以及投入産出效益很低的開發項目。 減,即在實行保護性開發的地方,縮小開發範圍,降低開發強度。對依靠開采地下水、又得不到有效恢復的地區,減少中低産田改造和高標準農田建設項目。 進,即積極探索支持國內有實力的企業“走出去”進行農業開發。 今年國家農業綜合開發將繼續大規模建高標準農田,進一步提高農業綜合生産能力。包括將中低産田改造和高標準農田建設兩類項目並軌,適當提高高標準農田建設項目畝均財政資金投入標準;允許財政補助資金直接投向符合條件的合作社,進一步推進中型灌區節水配套改造等。 此外,還將轉變農業綜合開發方式,加快推進發展現代農業。在35個省級單位安排52個試點項目(含2013年立項的17個試點項目),打造糧食生産核心功能、生態資源涵養功能、標準化規模養殖功能、農産品加工冷鏈物流功能、農業科技“育繁推一體化”功能、物聯網和精準裝備功能,並通過人居環境綜合整治,建設美麗宜居的鄉村,形成具有現代化農業特徵的示範群。積極探索運用公私合作(PPP)模式,引導和鼓勵民間資本參與現代農業園區建設等。 |
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