新華社濟南４月１３日電（記者王海鷹）山東省近日下發對１７市科學發展的綜合考核新方案，此方案體現了考核導向的新轉變，大幅減少ＧＤＰ考核權重，轉而更加注重發展質量、結構調整、生態環保、民生改善等考核，並體現各地差異。

    記者了解到，在總分為１０００分的２９項考核中，體現發展質量的“稅收佔公共財政收入比重及提高幅度”和“服務業佔比及提高幅度”兩項權重最高，為５０分，而２０１２年佔６０分的ＧＤＰ考核此次下降為２５分，成了權重最低的項目之一。山東省委組織部有關負責人解釋，這是為了進一步優化財政結構，因為山東稅收佔財政收入比重一直低於發達省份，非稅收入佔比過高，考核稅收佔比，有利於減輕群眾負擔。而服務業一直是山東的弱項，去年服務業佔比為４１．２％，遠低於一些發達省市。

    此外，體現發展方式轉變的“研發經費佔生産總值比重及提高幅度”“人才發展指數”及“ＰＭ２．５濃度現狀及改善率”等指標均佔４０分，屬於權重第二高的指標類型。記者注意到，除了ＰＭ２．５考核，糧食産量、政府性債務率、過剩産能化解率、中職學校標準化完成率、公共衛生服務改善率、居民醫保住院費用報銷比等也首次進入考核序列。

    此次考核方案的調整，還充分考慮了１７市不同的發展稟賦和發展基礎，針對其薄弱環節或突出矛盾，各自設立考核指標。如對工業城市淄博，考核“高耗能行業佔規模以上工業增加值比重下降幅度”，對資源型城市棗莊，考核“資源枯竭型城市轉型發展水平”，對５個糧食主産區考核“糧食高産創建田面積”，對４個沿海城市考核“海洋産業增加值”等。

    山東省委組織部人士稱，新考核辦法既考核發展成果，又考核發展成本和代價，既注重考核“顯績”，更注重考核打基礎、利長遠的“潛績”，將有利於引導各市進一步糾正以ＧＤＰ論英雄的傾向，推動發展方式轉變。