4月14日，全國農牧漁業大縣局長輪訓農村集體“三資”管理示範縣經管局（站）長培訓班在湖北武漢華中農業大學舉辦，農業部總農藝師孫中華出席開班式並作主題報告。他強調，實現農業農村全面協調可持續發展，加快發展現代農業，關鍵在於全面深化改革。農業部門要深刻領會中央關於全面深化農村改革、加快推進農業現代化的部署安排，緊緊抓住這一重要歷史機遇，以改革為動力，堅定信心，開拓創新，全面推動農村改革取得新突破。

    孫中華指出，土地是農民最重要的生産資料、最重要的財産權益、最可靠的生活保障。農村土地制度是農村的基礎性制度，是農村各項制度的核心。深化農村改革，要堅持在農村土地集體所有權的基礎上，“穩定”農戶承包權，“放活”土地經營權，完善農村土地承包政策。一要穩定農村土地承包關係穩定並長久不變，維護農戶家庭承包土地的法定主體地位及其權利；開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立健全土地承包經營權登記制度。二要鼓勵土地承包經營權依法有序流轉，發展多種形式規模經營；在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權的抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業産業化經營，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。

    孫中華指出，構建新型農業經營體系，是十八屆三中全會和今年中央1號文件對全面深化農村改革作出的一項重大部署，是推進現代農業建設的基礎和關鍵。當前和今後一個時期，要堅持家庭經營的基礎性地位，積極培育種養專業戶、家庭農場，提高家庭經營的集約化、專業化和規模化水平；要大力促進農戶合作與聯合，發展農民合作社和農業産業化經營，培育壯大多元服務組織，健全農業社會化服務體系，提高農業生産經營的組織化、産業化和社會化程度。