土壤污染治理刻不容緩——專訪環保部和國土資源部等相關負責人
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-04-17 19:39 來源: 新華社
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新華社北京4月17日電 (記者顧瑞珍、羅沙、余曉潔)環保部和國土資源部17日發佈全國土壤污染狀況調查公報。調查結果顯示,全國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。

記者就此專訪了環保部和國土資源部等相關負責人。

本次調查污染物包括13種無機污染物和3類有機污染物

問:這次為什麼沒有給出土壤污染面積的數據?

答:相對水體和大氣污染而言,土壤污染具有不均勻性的特點,且污染物在土壤中遷移慢,準確掌握土壤污染的分佈情況具有一定的困難。

本次土壤調查屬於初步調查,具有概查的性質,目的是掌握全國土壤污染的總體態勢,受客觀條件限制,總體點位較疏。以耕地為例,每9.6萬畝布設1個點位,只能從宏觀上反映我國耕地土壤環境質量的總體狀況。因此,本次調查以點位超標率來描述土壤污染狀況,給出準確的土壤污染面積的數據有較大困難。

問:調查包括哪些項目?

答:本次調查中選擇確定污染物的原則:一是影響農作物産量和品質的污染物;二是對人體健康有害的污染物。調查的污染物主要包括13種無機污染物(砷、鎘、鈷、鉻、銅、氟、汞、錳、鎳、鉛、硒、釩、鋅)和3類有機污染物(六六六、滴滴涕、多環芳烴)。土壤環境背景對比調查除關注上述污染物外,還包括銻、鉬等61種元素。

工礦企業生産排放廢氣、廢水、廢渣是造成土壤污染主因

問:我國土壤污染的變化情況怎樣?

答:本次調查根據“七五”時期全國土壤環境背景值調查的點位坐標,開展了對比調查。結果表明,表層土壤中無機污染物含量增加比較顯著,其中鎘的含量在全國範圍內普遍增加,在西南地區和沿海地區增幅超過50%,在華北、東北和西部地區增加10%至40%。

問:造成我國土壤污染的主要原因是什麼?

答:我國的土壤污染是在經濟社會發展過程中長期累積形成的,主要原因包括:

首先,工礦企業生産經營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等,導致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導致交通幹線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴污染。

其次,農業生産活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉,化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理使用和畜禽養殖等,導致耕地土壤污染。

另外,自然背景值高是一些區域和流域土壤重金屬超標的原因。

我國將採取五大措施治理土壤污染

問:土壤污染有哪些危害?

答:一是影響農産品的産量和品質。土壤污染會影響作物生長,造成減産;農作物可能會吸收和富集某種污染物,影響農産品質量,給農業生産帶來巨大的經濟損失;長期食用受污染的農産品可能嚴重危害身體健康。

二是危害人居環境安全。住宅、商業、工業等建設用地土壤污染還可能通過經口攝入、呼吸吸入和皮膚接觸等多種方式危害人體健康。污染場地未經治理直接開發建設,會給有關人群造成長期的危害。

三是威脅生態環境安全。土壤污染影響植物、土壤動物(如蚯蚓)和微生物(如根瘤菌)的生長和繁衍,危及正常的土壤生態過程和生態服務功能,不利於土壤養分轉化和肥力保持,影響土壤的正常功能。土壤中的污染物可能發生轉化和遷移,繼而進入地表水、地下水和大氣環境,影響其他環境介質,可能會對飲用水源造成污染。

問:針對目前土壤污染現狀,國家將採取哪些措施加強土壤環境保護和污染治理?

答:一是編制土壤污染防治行動計劃。環保部正在會同有關部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃。

二是加快推進土壤環境保護立法進程。十二屆全國人大常委會已將土壤環境保護列入立法規劃第一類項目。目前已初步形成法律草案。

三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調查基礎上,環境保護部將會同財政部、國土資源部、農業部、衛生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進一步摸清土壤環境質量狀況。目前已初步形成總體實施方案。

四是實施土壤修復工程。國家將在典型地區組織開展土壤污染治理試點示範,逐步建立土壤污染治理修復技術體系,有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復。

五是加強土壤環境監管。國家將強化土壤環境監管職能,建立土壤污染責任終身追究機制;加強對涉重金屬企業廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監督檢查,嚴格管控農業生産過程的農業投入品亂用、濫用問題,規範危險廢物的收集、貯存、轉移、運輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。

責任編輯: 司徒宇乾
 
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