4月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，研究討論了能源發展中的相關戰略問題和重大項目。

李克強説，能源是現代化的基礎和動力。當今世界政治、經濟格局深刻調整，能源供求關係深刻變化，能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點。

我國擁有較為豐富的化石能源資源和綠色生物能源資源，但我國人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處於較低水平。其中，煤炭和水力資源人均擁有量相當於世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右。耕地資源不足世界人均水平的30%。直接制約了可再生能源的開發和利用。

我國主要的能源消費地區集中在東南沿海經濟發達地區，資源蘊藏地與能源消費地在地域存在著明顯差別。比如，在水資源含有量差距大的年份，水資源佔有量最多的省份西藏與天津相比，人均水資源佔有量最大的差距是一萬倍。同時，能源資源開發難度較大。與世界相比，煤炭資源大部分儲量地需要井工開採。石油天然氣資源埋藏深，勘探開發技術要求較高。未開發的水力資源多集中在西南部的高山深谷。

針對我國人均資源水平低、能源結構不合理的基本國情和“軟肋”，推動能源生産和消費方式變革，提高能源綠色、低碳、智慧發展水平迫在眉睫。

如何能走出一條清潔、高效、安全、可持續的能源發展之路？答案並不簡單。能源結構調整策略，既要為當下經濟謀利，又要立足長遠發展。這使得新能源的利用和開發顯得尤為重要。

新能源不僅包含了先進核電、風能、太陽能和生物質能等新的能源資源的開發利用，還包括了對傳統能源的升級變革，如潔凈煤和智慧電網、分佈式用電、車用新能源等技術，

新能源普遍具有可再生性、污染小、利用效率高等優點，開發利用新能源和可再生能源是我國解決能源危機、環境危機的最優途徑。

目前，我國在新能源開發利用方面，太陽能、風能和氫能的利用得到較快的發展，逐步形成了較為完整的産業。但與此形成強烈反差的是，産業的發展與政策的制度保障方面存在一定的差距，相關的政策相對滯後。因此，不斷完善我國的新能源和可再生能源政策應該是當務之急。

綜合國際上對新能源開發利用的政策與現狀，以及我國國情所決定的特質，我國對新能源的開發和利用還應注意以下幾個方面。

一、在強調市場力量的前提下，必須重視新能源及可再生能源政策的制訂、修訂和實施。

二、在新能源及可再生能源政策制定的具體操作中，要發揮後發優勢，使得政策對新能源及可再生能源産業的制度保障具有前瞻性、綜合性和戰略性。

三、建立完善的新能源及可再生能源政策體系。

四、重視宣傳推廣，讓市場接受新能源，百姓依賴新能源。

能源供應和安全事關我國現代化建設全局。要全面落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持發展第一要務，以科學發展為主題，立足當前、深謀遠慮、積極有為。因此，要從根本上解決中國能源供應不足的問題，開發中國豐富的新能源與可再生能源是符合國際發展趨勢的最佳選擇。走好節約、清潔、安全的能源之路，為經濟穩定增長提供有力支撐。（呂佳）